疫情當下，穩就業成為重中之重。4月22日，記者從省政府獲悉，《河南省人民政府關於進一步做好穩就業工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）近日正式印發，共8部分28條。其中明確提出鼓勵企業少裁員不裁員，孕產期哺乳期不得辭退女職工等多項穩定就業措施。
（資料圖片 猛獁新聞·東方今報記者 沈翔 攝）
不裁員少裁員企業可獲返還失業保險費
就業是最大的民生，面對疫情，要加大援企穩崗支持力度。《實施意見》明確，落實社會保險費階段性“減、免、緩、降”政策，將面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業失業保險穩崗返還政策以及困難企業開展職工在崗培訓的補貼政策實施期限延長至2020年年底。
對不裁員或少裁員的中小微企業，返還標準可提高至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%；對受新冠肺炎疫情(以下簡稱疫情)影響的企業，返還標準可按不超過6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定，或按不超過3個月的企業及其職工應繳納社會保險費確定。
2020年6月底前，允許工程建設項目暫緩繳存農民工工資保證金，支付記錄良好的企業可免繳。
對企業在疫情期間運輸疫情防控重點保障物資、疫情期間提供公共交通運輸服務和生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免徵增值稅。落實受疫情影響企業住房公積金緩繳和降低繳存比例政策2020年3月至5月，對小規模納稅人增值稅徵收率由3%降至1%。
女職工在孕期、產期、哺乳期內不被解除勞動合同
《實施意見》強調，要引導企業穩定勞動關係。發揮協調勞動關係三方機制作用，支持企業與職工開展集體協商，採取協商薪酬、調整工時、輪崗輪休、在崗培訓等措施保留勞動關係。
加強女職工勞動權益保護，保證女職工在孕期、產期、哺乳期內不被解除勞動合同。對擬進行經濟性裁員的企業，指導其依法依規制定和實施職工安置方案，提前30日向工會或全體職工說明相關情況，聽取工會或職工(代表)大會的意見，依法依規支付經濟補償金，償還拖欠的職工工資，補繳欠繳的社會保險費。
完善支持靈活就業的政策措施，明確靈活就業、新就業形態人員勞動用工、就業服務、權益保障辦法，根據國家統一部署啟動新就業形態人員職業傷害保障試點，取消靈活就業人員參加企業職工基本養老保險的省內城鄉戶籍限制等不合理規定。離校2年內未就業高校畢業生實現靈活就業並按規定繳納社會保險費的，可按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。對就業困難人員2020年度內享受靈活就業社會保險補貼政策期滿仍未實現穩定就業的，政策享受期限可延長1年。
這類企業新招用員工每人一次性補貼1000元
吸收就業人才方面，《實施意見》明確一系列優惠措施，包括：降低小微企業創業擔保貸款申請條件，將當年新招用符合條件人員佔現有職工比例下調為20%，其中在職職工超過100人的下調為10%。
對2020年春節期間開工生產、配送疫情防控急需物資的企業，可按新招用員工每人1000元標準給予一次性吸納就業補貼。對當年新招用登記失業半年以上人員、畢業年度或離校1年內未就業高校畢業生且簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費的中小微企業，除按規定給予一次性吸納就業補貼外，再按其實際繳納社會保險費(不含個人繳納部分)給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過1年。
《實施意見》同時提出，擴大大學生應徵入伍規模，完善參軍入伍激勵政策，提高應屆畢業生徵集比例。擴大碩士研究生和普通高校專升本招生規模。2020、2021年提高各級事業單位專項招聘高校畢業生(含擇業期內離校未就業高校畢業生)的比例，擴大國有企業高校畢業生招聘規模，不得隨意毀約。
來源：東方今報
