在规划引领下，环东海域新城迅速崛起。
本组文/本报记者 黄语晴 图/市资源规划局 提供
成功招商引资的一大关键，在于让项目找得到地、落得了地。今年，在我市“招商引资与项目建设攻坚年”的目标引领下，市资源规划局第一时间制定《加强资源规划要素保障 推动项目落地行动方案》并细化落实，紧盯招商促落地，打出招商服务组合拳——一方面，主动梳理可供招商的优质产业用地、存量楼宇，推出厦门优质产业空间推介手册，助力招商引资、实现“地等项目”；另一方面，通过分类施策，有效提高项目落地率，优化营商环境，为厦门引来“金凤凰”。
梳理空间
推出优质“招商地图”
●首推969公顷优质产业空间
“让优质项目有地可落、落地即可开工，是招商引资的一大砝码。”市资源规划局相关负责人表示，若在招商谈判期间，就能让企业看得到净地、选得了净地，可大大提升企业信心，推动项目顺利签约。
从这一角度出发，市资源规划局全面落实市委市政府三年出让用地面积45平方公里的目标任务，抓紧制定《国土空间要素保障三年行动规划》。近日，市资源规划局还充分挖掘全市可供招商的优质产业空间，将较为成熟的用地纳入招商资源指引库，经梳理后重磅推出第一批可供招商的优质空间969公顷，同时整合各区精品地块信息编制形成《优质产业空间招商推介手册》——一册在手，就可全方位了解全市产业用地空间布局，以及相关地块的区位优势、产业导向、用地性质等。这份手册被送至招商一线，供招商部门及意向企业商谈及选择。由于这些优质地块用地条件成熟，符合城市空间规划，大部分无须拆迁、无须办理农转用，拿地企业可快速建设投产，有效提高了项目落地率。
●形成全市楼宇招商分布图
值得一提的是，为拓展楼宇招商，市资源规划局主动梳理我市办公楼宇存量空间——截至今年4月，全市可供招商办公楼宇面积约275万平方米，涉及167宗地块，可售套数19233套。这些空间进一步落图，依托线上招商资源要素保障平台，形成全市可供招商空间及现有厂房、楼宇信息地图，实现动态更新、与招商部门实时共享，有力保障招商工作开展。
分类施策
推动项目加速落地
●主动对接推出“要素保障手册”
为全面摸清我市招商项目用地需求现状，市资源规划局将要素保障工作进一步“前移”，主动对接市商务局、市招商中心，各区招商部门及各指挥部，梳理出2020年厦门市重点促落地、促到资项目429个，有用地需求项目184个。
在摸清用地需求的基础上，市资源规划局主动出击、分类施策，全面推动招商项目尽快落地。例如，对已取得用地和正在推进出让工作的项目，由审批、出让相关处室主动对接，加快推进审批、出让工作；对明确意向选址的项目，编制《意向企业选址推荐手册》，在招商资源指引库中筛选推荐近期较为成熟的合适地块。
对于已有意向选址的项目，则逐一核实要素保障现状，编制《意向项目要素保障手册》。“这份手册提前梳理出意向项目要素保障现状，提出落地时可能面临的问题，为各部门推动项目落地提供了实用的参考。”市资源规划局相关负责人说。通过编制这一手册，市资源规划局进一步“对症下药”精准施策，如对于用地条件不成熟的项目，加快征拆、调规、农林转用等报批手续；对于空间选址不够合理的项目，进一步论证用地条件或提供另行选址方案；对于用地要素保障齐全的项目，则加快土地供给与工程审批等。
【招商解码】
靠前服务 审批提速
为推动项目落地再加速，市资源规划局通过组建招商专班靠前服务、审批提速等方式，进一步完善服务举措，全周期保障项目落地。
招商专班全周期保障
为助力我市招好商、招大商，市资源规划局创新建立“招商服务专班”靠前服务模式，从各单位抽调36名精干人员组建招商服务专班，实行“一对一、点对点、人盯人”的招商服务机制，采取1个对外协调组、5个片区工作小组的“1+5”运转模式，提前介入共同参与招商工作。
这一服务模式为招商项目提供了全周期保障。在招商前期，专班人员就已介入，提供规划咨询、土地利用政策解读等，推动实现招商需求与土地要素精准匹配；在招商中后期，专班人员则密切跟踪项目进展，提前开展意向地块要素保障工作，协调审批，力促项目“快落地、早开工、早见效”。
精简审批优化营商环境
精简审批流程，有助于免去企业签约的后顾之忧，加速项目落地。近年来，市资源规划局深化“放管服”改革，通过简化规划调整修改程序和规划要素审议流程，提升项目落地时效。如推行小型社会投资工业项目、带方案出让项目、既有建筑改造工程项目审批实行“清单制+告知承诺制”，推行小型项目工程证和施工证合并办理等，大幅提升了审批效率。
同时，推出创新举措加快土地供应审批速度。今年，市资源规划局在全国率先推出“交地即交证”，即在土地出让后7个工作日内就可接收土地并同时取得不动产登记权证。这一举措有效促进了出让用地早开工、早投建，节约企业投资成本，推动打造一流营商环境，真正为厦门引来“金凤凰”。
【声音】
厦门天马微电子有限公司董秘钟健生:天马新项目从选址到落地，体验了招商专班的全周期保障，整个项目从签约到落地畅通无阻，前期手续办理十分便捷迅速，特别是在不到三个月的时间里完成近1200亩土地的农转用报批工作，确保项目按时落地。市资源规划局推出的一系列举措，让企业切切实实享受到了改革红利，提升了获得感，也更加增强了我们扎根厦门的信心和决心。
