据圣经记载,在大约在公元前1000年,大卫王就占领了耶路撒冷,并且在包括外约旦在内大部分迦南地区建立起以色列王国。直到公元133年,耶路撒冷一直是犹太人的政治和宗教中心。
之后很长一段时间,这个地区先后被亚述人、巴比伦人、波斯人及罗马人占领和统治。耶路撒冷也被多次易手,还被无数次地摧毁和重建。犹太人从此流离失所,散落到了世界各个地方。
到了罗马帝国,罗马统治者于公元135年将剩余的犹太人驱逐出耶路撒冷。此后,耶路撒冷就被罗马人重新命名为巴勒斯坦(Palestine)。
大约在公元7世纪,阿拉伯人在战胜罗马帝国接管巴勒斯坦后不断迁入,并与当地土著居民同化,逐渐形成了现代巴勒斯坦阿拉伯人,成为这里的主要居民。
16世纪奥斯曼帝国吞并巴勒斯坦,但并没有改变巴勒斯坦的阿拉伯属性。在漫长的穆斯林统治中,阿拉伯人一直占大多数,但犹太人总是采取各种手段移入巴勒斯坦。
到了19世纪,欧洲的反犹浪潮和犹太人解放运动此生彼长,现代民族国家的理念与传统犹太家园的向往交织在一起,加速了欧洲犹太人向巴勒斯坦的迁徙。在欧洲离散的犹太人心中,燃起了犹太复国主义(Zionism)的烈火。
同时,欧洲犹太人开始将犹太复国主义思想体系化。在1896年匈牙利裔犹太律师赫茨尔(TheodoreHerzl)出版了《犹太国》一书,完整地阐释了犹太复国主义。
1897年8月,犹太复国主义者在瑞士巴塞尔(Basle)召开了“第一次世界犹太复国主义者代表大会”,大会根据赫茨尔的理念希望在巴勒斯坦建立一个犹太国。
第一次世界大战后,巴勒斯坦成了英国的“委托统治地”。当时的人口中大约70%是阿拉伯人,30%是犹太人和基督教徒,但犹太人仍然不断迁入。
在英国本土,有一批犹太复国主义者游说英国议会,最终促成了英国在1917年11月签署了着名的《贝尔福宣言》(Balfour Declaration),宣言允诺建立一个犹太家园,同时确保非犹太社区的权利和信仰不受侵害。
英国此举遭到巴勒斯坦阿拉伯人的强烈反对,他们坚持巴勒斯坦是阿拉伯人的土地,并且通过暴动和罢工等手段向英国当局施压。
1921年,英国决定把约旦河以东地区的管理权交给了麦加行政长官侯赛因之子阿卜杜勒,这片土地(后来演变成今天的约旦)是英国所管辖的巴勒斯坦总面积的四分之三。
在巴勒斯坦的面积急剧缩小的情况下,阿拉伯人预感到大量来自欧洲和美国的富有和受过良好教育的犹太人的涌入会逐渐挤走缺乏商业竞争力的自己,于是开始对犹太人定居点进行武装袭击和恐怖威胁。
此时,纳粹在德国掌了权,并开始了迫害犹太人的暴行。仅1933至1935年间,移入巴勒斯坦的犹太人在13万以上,而非法移民数以万计。
不久,阿拉伯人和犹太人就进入了全面备战,双方大开杀戒,巴勒斯坦变成了烧、杀、抢、掠的战场和充满暴力与恐怖的活火山。
二战结束后,从欧洲各地的集中营里解放出大量的犹太难民。阿拉伯人和犹太人双方都在通过暴力手段对英国当局施压,阿方要求控制移民,犹太一方则要求放宽移民。
最终,英国政府决定把巴勒斯坦问题提交联合国解决。1947年11月29日,第二届联大通过了181号决议,规定在巴勒斯坦的土地上建立两个国家,即阿拉伯国和犹太国,耶路撒冷市由联合国的特别管理。
但是,阿拉伯一方拒绝接受联合国决议,原因是阿拉伯人占巴勒斯坦人口的2/3强,却只得到43%的贫瘠土地;而犹太国的人口仅占1/3,却得到了57%的沿海肥沃土地。
1948年5月15日,犹太临时政府单方面宣布成立以色列国,次年2月立宪会议召开,通过一部临时宪法,宣布国家为民主共和国。本·古里安就任以色列第一任总理。
就在本—古里安宣布建国17分钟后,美国白宫新闻秘书查理·罗斯向记者宣布:美国承认以色列。5月17日,苏联宣布承认以色列。
但是1948年5月15日,阿拉伯联盟国家埃及、伊拉克、黎巴嫩、叙利亚以及外约旦的军队相继进攻巴勒斯坦。随后,阿拉伯联盟发表声明,宣布对以色列处于战争状态,第一次中东战争由此爆发。
战争共历时15个月,以阿拉伯国家的失败和以色列的获胜而告终。以色列吞并了约旦河西岸和西耶路撒冷(即新城),东耶路撒冷(旧城)则由约旦占领。战争中有96万巴勒斯坦人逃离家园,沦为难民。联合国所规定的阿拉伯国家始终未能建立。
为了恢复民族权利,重返家园,巴勒斯坦人开始了武装斗争。1964年5月,巴勒斯坦解放组织(简称“巴解组织”)宣告成立,开始反对以色列入侵的武装斗争。
1967年6月5日,第三次中东战争爆发,以色列对埃及、叙利亚、约旦进行闪电式袭击,占领了西奈半岛、加沙地带和戈兰高地,并从约旦手中夺走东耶路撒冷在内的大片阿拉伯领土。
自1967年占领全部耶路撒冷以来,以色列历届政府在耶路撒冷的东、南、北三个方向的巴勒斯坦土地上修建了一连串定居点,并力图把这些“卫星城镇”并入耶路撒冷,以改变耶路撒冷的人口结构。
1980年7月以色列宣布合并后的耶路撒冷为其永久的首都。但联合国多次通过决议宣布以色列兼并耶路撒冷及宣布其为首都无效,要求以色列从所占领土包括耶路撒冷撤走。
1988年11月15日,巴解组织通过《独立宣言》,宣布建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。此后有130多个国家先后承认巴勒斯坦国。由于没有自己的领土,巴勒斯坦国不是一个真正意义上的国家。
九十年代初,巴勒斯坦人在国际社会各方力量的斡旋下,开始了与以色列和谈的历程。
1993年,巴以双方在华盛顿签署了第一个和平协议,它规定,耶路撒冷问题将在巴以最后阶段谈判中解决,此前任何一方均不得采取单方面的行动改变现状。但由于种种原因,该协议并未得到有效执行。
之后,从1993年到现在,巴以双方又经过了多轮各式各样的和谈,签署了多个协议,但均未取得任何实质性的成果,巴以冲突反而愈演愈烈,双方陷入袭击与报复的恶性循环。
无法达成协议的主要原因是双方在四大问题上尖锐对立:一是耶路撒冷;二是难民问题;三是边界问题;四是犹太人定居点问题。每个问题都异常复杂,且相互关联。
2017年12月6日,美国总统特朗普突然宣布,美国将正式承认耶路撒冷为以色列的首都。特朗普还将宣布在耶路撒冷建立新的美国大使馆的计划。
朗普讲话后,以色列总理表示,任何与巴勒斯坦达成的和平协议都必须包括耶路撒冷作为以色列首都这一内容。巴勒斯坦总统阿巴斯也发表讲话称,特朗普的决定将把巴以地区拖入无尽的战争。耶路撒冷永远是巴勒斯坦的首都。
虽然巴勒斯坦被140多个国家承认,但它依旧没有获得联合国的承认,并不是普遍意义上的独立主权国家。在这种情况下,时间对巴勒斯坦是非常不利的,因为其领土几十年来被以色列一点点蚕食,甚至很可能会消失!因此,未来巴以和谈的前景只会更加暗淡。