鄂温克族自治旗第十三届人民代表大会第五次会议隆重开幕

3月25日,鄂温克族自治旗第十三届人民代表大会第五次会议在巴彦托海镇隆重开幕。

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会场气氛庄重热烈,上午9:00整,大会主席团常务主席、执行主席敏杰宣布大会开幕。

赵玉林、敏杰、浩特勒、王松岩、梁永三、田华、吉日嘎拉、冯喜明在主席台前排就座。国庆、赛金、莫新柱、索优勒玛、高献松、田晓明、王强及大会主席团成员在主席台就坐。

鄂温克族自治旗第十三届人民代表大会第五次会议应出席代表151人。出席本次全体会议的代表135人,符合法定人数。

旗委常委、自治旗人民政府常务副旗长梁永三代表自治旗人民政府向大会作政府工作报告。报告共分五部分,全面回顾了2020年工作,以及“十三五”时期的主要成就,并就“十四五”时期经济社会发展主要目标任务和2021年工作进行安排部署,并就全面加强政府自身建设提出要求。

过去一年,面对极其复杂严峻的国内外形势,特别是新冠肺炎疫情严重冲击,全旗上下团结一致、攻坚克难,保持经济平稳发展、社会和谐稳定的良好局面。全年地区生产总值完成110.63亿元;城镇常住居民人均可支配收入完成33812元,牧区常住居民人均可支配收入完成26795元;一般公共预算收入完成6.96亿元,一般公共预算支出完成24.81亿元;实施重点项目40个,固定资产投资完成19.07亿元;绿色发展指标全面完成。

2020年,鄂温克旗疫情防控取得阶段性成果,“三大攻坚战”成效显著,产业发展稳步推进,乡村振兴战略扎实推进,发展基础不断夯实,生态环境持续改善,民生保障更加有力。2020年主要目标任务的全面完成,标志着我旗“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会取得决定性成就。

五年来,鄂温克旗坚持创新发展、转型发展,经济运行的质量和效益稳步提升。全旗地区生产总值始终保持在100亿元以上,三次产业结构比由“十二五”末期的7.2:68.2:24.6优化调整为8.7:56.6:34.7。累计完成固定资产投资166亿元,完成一般公共预算收入36.63亿元,完成一般公共预算支出113.68亿元,政府债务化解任务按年度完成。新建规模养殖场20个、标准化棚圈656座、饲草储备库11座,农牧业机械总动力达到20.39万千瓦。累计生产原煤1.7亿吨,发电1055亿千瓦时,主要工业产品总产量位居全市前列。社会消费品零售总额年均增长3.5%。

五年来,鄂温克旗坚持多点发力、整体推进,城乡发展环境得到极大改观。累计投入资金5.5亿元,加强城镇基础设施建设,城镇污水集中处理率达到95.8%,新增城镇供热面积91万平方米,新增城镇绿化面积56.2万平方米,荣获“内蒙古自治区园林县城”称号。累计完成棚户区改造7825套、危房改造570套,新建商品房1.68万套。新增通村公路181公里,44个嘎查全部通水泥硬化路,宽带网络实现全覆盖。

五年来,鄂温克旗坚持生态优先、绿色发展,生态环境保护力度空前加大;坚持以人为本、共建共享,人民生活又添新福祉;坚持改革创新、重点突破,经济社会发展注入新动力。五年来,民生支出累计达到85.83亿元,城镇、牧区常住居民人均可支配收入分别增长8612元、9149元。脱贫攻坚全面胜利,1205户、2844名贫困人口全部稳定脱贫,区贫县顺利摘帽。全面启动重点领域改革,196项改革任务全部完成。“放管服”改革全面铺开,营商环境持续优化。

梁永三指出:“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。今后五年,鄂温克旗将聚焦自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位,深入落实呼伦贝尔市各项决策部署,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,不断壮大经济实力,持续增进人民福祉,努力实现鄂温克旗现代化建设各项事业更大突破、更大进步,要着力建设美丽鄂温克、富裕鄂温克、文明鄂温克、幸福鄂温克、和谐鄂温克。

梁永三指出::今年是“十四五”规划开局之年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年全旗经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长3%左右;固定资产投资继续保持大幅增长态势;城镇登记失业率控制在4.5%以内;居民收入稳步增长;继续深化绿色发展指标考核,单位GDP能耗下降2.75%,主要污染物排放量继续下降。

为实现上述目标,今年将重点抓好六个方面工作。一、深入贯彻新发展理念,扎实推动经济稳定增长,持续扩大有效投资、加快推动消费升级、大力促进民营经济发展。二、加快构建现代产业体系,全力推动产业转型升级,着力繁荣“一产”、重点提升“二产”、全力搞活“三产”。三、保持生态文明建设定力,持续推进绿色发展,持续加强生态保护修复、全面推进污染防治攻坚、不断完善生态保护体系。四、全面推进乡村振兴战略,统筹城乡协调发展,切实加强城镇建设、持续巩固脱贫攻坚成果、加快发展乡村富民产业、深入实施乡村建设行动。五、不断深化改革开放创新,释放地区发展活力,加快重点领域改革、大力优化营商环境、推进创新鄂温克建设、不断扩大对外开放。六、切实改善和保障民生,全力增进人民福祉,优先发展教育事业、繁荣文化体育事业、推进健康鄂温克建设、提升社会保障水平、增强财政保障能力、推进平安鄂温克建设。

就全面加强政府自身建设,梁永三指出:要着力加强政治建设、加强法治建设、加强效能建设、加强廉政建设。

梁永三最后说::各位代表,新的目标已经确定,新的征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和旗委坚强领导下,勇担使命、砥砺前行,实现“十四五”良好开局,以优异的成绩庆祝中国共产党百年华诞,奋力书写鄂温克发展新篇章!

根据会议议程,大会还审查了鄂温克族自治旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案);审查了自治旗2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告;审查自治旗2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告。

列席本次大会的有,法定列席人员和经鄂温克族自治旗第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定的列席人员,出席政协鄂温克族自治旗第十三届委员会第五次会议的全体政协委员在分会场通过视频会议方式列席会议。


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