蒙古國作為典型的內陸國家，邊境線根本沒有任何與海接壤的地方，更沒有什麼優良港口，即使是國家內部，也屬於典型的乾旱缺水高原氣候，似乎並沒有海軍留存的可能和必要。但倔強如蒙古國卻建立了一支海軍。
本世紀初，蒙古海軍啟用了一艘老式蘇聯拖船，命名為蘇赫巴托爾號，同時配了7名船員。據資料顯示，截止2010年，蒙古海軍的全部家當包括有三條船、兩門炮、一臺發動機，以及7名成員。
儘管寒酸，但執著的蒙古海軍仍然建立了自己的旗艦，沒錯，拖船作旗艦，建制雖小，同樣也有自己的海軍司令，這名海軍司令名叫巴特巴彥，他聲稱自己從未見過大海，是個名副其實的不知道海是啥樣的海軍司令。
沒有與海接壤卻成立海軍，並不是蒙古國特立獨行的行為，事實上，當今世界上許多內陸國家都成立了屬於自己的海軍。
例如，中亞國家哈薩克斯坦和土庫曼斯坦也都是典型的內陸國家，但是，為了保護位於裡海的豐富石油資源，他們都先後成立了屬於自己的海軍。歐洲國家中也有三個內陸國家建有海軍，他們分別是奧地利、瑞士和匈牙利。
講到這，很多人不經好奇，這些內陸國建立海軍究竟有什麼意義呢？
海軍的定義是什麼？
可能在很多人的理解中，海軍要有航空母艦，驅逐艦，潛艇等各類艦艇，能遠渡重洋作戰，保護海疆安全，特別是近幾年，咱們的海軍頻繁的亮相，這樣一支強大的海上軍事力量才是我們心中的海軍部隊。
但是海軍的定義沒有那麼複雜，海軍是指以艦艇為主，能在水面、水下作戰的部隊，隨著近代科技的發展，直升飛機，戰鬥機也被裝備到了海軍艦艇上，因此現代海軍還要具備空中作戰能力。
建設海軍的一個主要目的是為了保衛沿海地區，港口，保護海上交通運輸，漁業生產等等，對外主要是摧毀敵方艦艇，協同空軍，陸軍作戰，當然也不一定是在海洋上，海軍一樣可以在自然流域活動，比如江，河，湖泊，組建內陸海軍部隊。
蒙古國海軍的規模和人數，還不如中國內地隨便一個派出所的武裝力量強，所以，這支海軍部隊的主要作用當然不是作戰，更擔負不起保家衛國的使命。
早在蘇聯時代，蒙古國的庫蘇古爾湖區沿河向西伯利亞通向俄羅斯境內的航道就已經開通，主要運輸蒙古出產的木材、畜產品、毛皮、煤和礦物，並運回俄羅斯/蘇聯境內的石油、工業品和民生用品。
蒙古國成立這支海軍，除了為了保衛海蒙古海軍駐守所在地庫蘇古爾湖的環境和運輸，最主要的目的還是在於國際之間的對等。蒙古國有了自己的海軍機構，就可以在國際上與其他國家進行交流，在國際海洋權益上就有了話語權，他的海軍只是在內陸湖是巡邏，沒有真正意義的敵國海軍，因此蒙古國的海軍應該是全世界最淡定的海軍了。
蒙古國堅持成立象徵意義大於實際意義的海軍部隊，也許還來源於他們對於成吉思汗橫掃世界的嚮往。如今的蒙古國雖然地域廣闊，但是人煙稀少，經濟落後，在國際上一直沒有什麼存在感，這與曾經橫掃世界的蒙古帝國天差地別。
自稱為成吉思汗後裔的蒙古國，自然對此極為失落，也一次次幻想如祖先一樣縱橫世界，也許蒙古國海軍，正是這樣一種不甘情緒的產物。
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