為進一步貫徹落實自然資源部“嚴起來”的工作要求，切實扭轉違法用地多發高發局面，4月3日，廣東省自然資源廳印發關於“全鏈條”遏制違法用地的通知，出臺“前端疏導、中段提速、末端查處”的全程監管措施，著力從空間規劃、用地審批、查處整改、考核約束、嚴格問責等多個環節遏制違法用地並切實保障合法用地需求。
通知提出，為切實保障“十四五”重大項目、公共基礎設施和民生工程等各類建設用地，縣、鄉鎮級國土空間總體規劃應預留不少於10%的建設用地規模，重點保障鄉村產業發展用地。要統籌和綜合平衡交通、水利、能源等專項領域的空間需求，強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束、對社會治理的空間響應，充分保障基礎教育、基本醫療、基本養老、公共衛生、防災減災等公共服務設施的空間需求。結合村莊規劃優化提升工作，劃定宅基地建設範圍，保障農民合理建房需求，優化農村住房佈局。合理確定農村新增建設用地規模，統籌農村基礎設施、公共服務設施和鄉村產業佈局，完善村莊規劃近期建設項目表，切實保障鄉村建設用地需求。
通知要求，各地級以上市自然資源主管部門繼續深化“放管服”改革，進一步提高用地審批效率。建立從建設用地報批端到審批端全流程聯動和質量管控機制，發揮用地預審前置把關作用，推進“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”改革，加快用地報批進度。對涉及跨地級以上市的建設項目，可按照分段報批原則，以地級市為單位，成熟一段報批一段，重點確保當年開工建設項目合法用地。各市、縣級自然資源主管部門要按照重大項目開工建設計劃，提前介入，及時指導和做好服務保障，加快重大項目報批進度和重大項目違法用地整改，避免重大項目出現違法狀態。同時，各地要提前落實耕地儲備指標，加快墾造水田項目實施和驗收進度，加強市域內水田指標統籌調劑力度。按照國家規定，進一步完善劃定的永久基本農田儲備區，力爭確需佔用永久基本農田的重大項目能夠在儲備區內直接補劃，切實提高永久基本農田補劃效率。
據悉，與以往出臺的遏制違法用地文件相比，此次出臺的文件在獎懲、問責方面加大了力度。通知明確，對違法佔用永久基本農田面積居全省首位、違法用地被國家掛牌督辦和省級掛牌案件未按期結案、違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地總面積的比例居全省前3位的地市，取消其耕地保護責任目標考核評獎資格。在下達用地指標時，對違法用地問題嚴重的地區，按市本級和責任縣（市、區）在上一年度內仍處於違法狀態的違法用地總量的15%，分別凍結同等數量的用地計劃指標。同時，進一步強化了約談與問責機制。
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