重慶如何在推進共建“一帶一路”中更好發揮帶動作用

文 金鑫

重慶如何在推進共建“一帶一路”中更好發揮帶動作用

金鑫(漫畫/郭紅松)

目前,重慶在西部陸海新通道建設中取得了許多耀眼的成績。今年以來,在全國鐵海聯運班列受疫情影響大面積停運的情況下,重慶新開出了涪陵和長壽兩條班列,助力西部陸海新通道班列實現逆勢增長。

重慶如何在推進共建“一帶一路”中更好發揮帶動作用

重慶千廝門嘉陵江大橋

下一步,建議從以下幾個方面著手。

強化頂層設計,加強互聯互通建設。建議由重慶牽頭,加強與毗鄰省區以及南向通道相關國家有關部門的會商和論證,在穩步提升鐵海聯運班列規模基礎上,統籌“水、陸、空、鐵、信”,打造和提升“五位一體”的立體式國際樞紐通道。建設國際性的交通物流信息樞紐體系,構築對外開放立體大通道。

重慶如何在推進共建“一帶一路”中更好發揮帶動作用

3月25日,西部陸海新通道鐵海聯運班列(重慶長壽—廣西欽州)首發

深化友城交往,做優經濟合作蛋糕。當前,“一帶一路”框架下的國際友城合作面臨著新的機遇。疫情期間,國際友好城市之間守望相助的感人故事很多。建議進一步用好國際友好城市合作這一重要平臺,加強政策溝通,完善友好城市間的溝通協調機制,推動友城合作模式機制創新。可探索建立友好城市間的信息共享平臺、產業合作機制、商會(協會)合作機制、政府部門協調機制等,友好城市所在的高校與智庫機構,可以就共同關心的議題展開聯合研究,共同破題,尋找合作路徑,實現優勢互補。根據重慶產業發展佈局,可以新增一批沿線國家和發達國家友好城市,提升交往內涵與質量,拓展參與“一帶一路”的深度和廣度。

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重慶出發的中歐班列

創新體制機制,加快自貿區建設。新冠肺炎疫情發生以來,很多國家都在思考如何構建健康良性的產業鏈、供應鏈和價值鏈,加強產業協同與協調合作。中西部地區具有要素成本優勢,也具有聯通“一帶一路”沿線、輻射沿邊國家和地區的區位優勢。建議重慶加強與中西部其他省市的協同,根據現有產業佈局,大力推進與東盟等國家的產業鏈合作,在穩鏈、強鏈、補鏈等方面下功夫,加大招商引資和引智力度,打造具有全球競爭力的區域高端產業鏈集群。進一步優化自貿試驗區營商環境,通過推進口岸物流降本增效、行政事項精準放權、壓縮整體通關時間、提升信息化水平等方式來提高貿易自由化便利化。更好地發揮自貿試驗區、中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目、兩江新區等開放平臺在全市開發開放的核心載體作用,推動完善開放平臺體系,增強集聚輻射能力。

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重慶的港口航運

增進民心相通,強化人文特色。“一帶一路”建設既需要基礎設施等方面的“大項目”,也需要“小而美”能引起民心共振的小項目。下一步,建議挖掘好重慶在共建“一帶一路”中民心相通的鮮活故事,激勵更多社會主體、更多國際資金、更多志願者參與“一帶一路”建設。新冠肺炎疫情凸顯了國際公共衛生合作的重要性,打造健康絲綢之路是“一帶一路”建設的重要方向,這中間有很多工作可做,目前還沒有比較成熟的模式和案例,重慶可以在健康絲綢之路建設方面進行積極探索。這既是對沿線國家和地區的重要貢獻,體現“一帶一路”以人民為中心的發展定位,也會給本地經濟社會發展開拓新的空間。

(作者系中共中央對外聯絡部當代世界研究中心主任、“一帶一路”智庫合作聯盟秘書長)

來源:重慶日報

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