近日，国家发展改革委等6部门联合印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》，聚焦信心、公平、创新三方面，提出了许多务实新举措。在继续推进减税降费方面，《实施意见》要求对小微企业2020年1月1日至2021年12月31日的工会经费实行全额返还支持政策。全国总工会预计今年将对小微企业返还工会经费60亿元。
一、“小微企业”如何界定？
小型企业和微型企业界定标准执行工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部2011年6月18日印发的《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300 号)。各级地方政府建立小微企业数据库的，以数据库为依据；未建立数据库的，由县以上工会组织部门认定。集团公司及金融、保险、证券等企业直属或控股分(子)公司不适用全额返还政策。
二、小微企业是不是可以免予缴纳工会经费？
小微企业工会经费全额返还实行年度申报审核制，即“先征后返、申报审核、全额返还”。建立工会组织的小微企业要按照《工会法》的有关规定，及时足额拨缴工会经费。上级工会要建立小微企业工会经费收缴台账，健全管理制度，落实小微企业工会经费全额返还政策，定期全额返还其缴交的工会经费。
三、未建立工会组织的小微企业缴纳的工会筹备金是否可以返还？
暂未建立工会组织已缴交建会筹备金的小微企业，上级工会要建立建会筹备金收缴台账，详细记录缴交建会筹备金小微企业的相关信息，加大建会工作力度，积极组织小微企业职工开展各类活动，确保未建会小微企业建会筹备金规范使用。小微企业工会组建后，要全额返还其建会筹备金余额部分。
四、全额返还工会经费是否需要企业提出申请？
小微企业工会经费（ 建会筹备金）返还实行年度申报审核制，由小微企业向同级地方工会申报，经同级地方工会审核核准后返还小微企业工会。
五、企业收到返还的工会经费怎么做账务处理？
上级工会组织返还的工会经费是给企业工会组织的，作为企业工会组织的收入，所以不计入企业的收入。
六、企业收到返还的工会经费是否交企业所得税？
企业的工会组织是根据《工会法》和《中国工会章程》的规定，由上级工会组织批准建立的，属于非营利组织。根据企业所得税法第二十六条第（四）项和《财政部国家税务总局关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（财税〔2009〕122号）规定，符合条件的非营利组织的收入为免税收入。所以，企业工会组织收到的上级工会组织返还的工会经费，可以免征企业所得税。
