中银国际证券:财政收入3月增速创新低 民生基建为财政着眼点

3月财政收入10,752亿元,同比下降26.11%;3月财政支出22,934亿元,同比下降9.41%。

3月财政收入10,752亿元,同比下降26.11%;3月财政支出22,934亿元,同比下降9.41%。3月公共财政收入累计增速-14.3%,3月财政支出累计增速-5.7%,均创1990年以来新低。3月财政收支累计缺口达9,300亿元,缺口远高于历史同期水平。虽然3月全国复产复工有序推进,但由于新冠疫情对经济冲击较大,一季度GDP同比下降6.8%,税基大幅降低。同时政府各项减税及延迟缴税政策,进一步压缩税基。实体经济承受巨大的压力,尤其是中小微企业,未来一到两个季度财政收入增速仍不乐观。

收入结构方面,税收大幅下降,拖累财政收入增速。税收增速与实体经济相关性较大,税收增速大幅回落也反映出是实体经济受到的冲击较大。从税收结构看,3月主要税种均为负增长。与可选消费及进出口相关的税种降幅居前,其中,车辆购置税、出口退税、进口货物增值税消费税、耕地占用税和增值税,降幅均超过20%。本月个人所得税大幅回落值得关注,侧面也说明今年稳就业压力较大。

从区域来看,财政收入分布也相对不均衡。湖北受创最为严重,一季度财政收入下降近50%。目前公布3月财政收入增速的省份有12个,其中,广西、云南财政收入回落较小,分别回落2.8%和5.3%;江苏、北京略好于全国水平;与湖北临近的省份受影响也相对较大,重庆财政收入回落23.2%。

全国政府性基金收入继续负增长,政府性基金支出由负转正;5月专项债发行或再提速。随着复工陆续推进,3月政府性基金收入增速降幅收窄。本月全国政府性基金支出增速同比增长4.6%。资金来源方面,1-3月地方债发行数量仍高于去年同期,1-3月共发行1.08万亿元专项债;其中多数债券发行集中在1月,3月提前下发专项债额度受限,共发行1,331亿元专项债。据央视新闻报道,财政部拟再提前下达1万亿元地方政府专项债额度。

财政支出方面,社会保障与就业支出比重连续两个月排在首位。本月节能环保支出降幅最高,回落34.5%。社会保障、交通运输与农林水事本月降幅最小,分别为5.49%、3.13%与7.23%,与政治局会议的“六稳”加“六保”相吻合。

本文源自金融界网站


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