政法綜治江淮行,跟著媒體看安徽!


為深入學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,“全景式”展現我省創新推動平安建設和市域社會治理現代化試點工作的經驗成效,特別是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的安徽實踐,10月26日起,省委政法委會同省委宣傳部組織中央駐皖和省直主要新聞媒體,圍繞“沿著總書記指引的方向奮勇前進--市域社會治理現代化安徽之路”這一主題,先後走進亳州、淮北、滁州、黃山、池州、六安、合肥等地,紮實開展2020年度“政法綜治江淮行”集中宣傳採訪活動。


即日起,“長安皖韻”將陸續推出採訪團相關報道。


“金牌調解員”釋法說理化糾紛


10月26日一早,在亳州市中藥材專業市場經商的兩位商戶,就來到了位於市場四樓的亳州市譙城區法院駐中藥材市場調解員工作室,請求解決他們之間的矛盾糾紛。調解工作室的“金牌調解員”豐靈芝大姐接待了他們。經瞭解,原來他們的矛盾源自一起合同糾紛。豐大姐與他們耐心交流,找出矛盾癥結,釋法說理,兩人初步達成了調解意向。


 豐靈芝告訴記者,像這樣的矛盾糾紛在亳州市中藥材專業市場經常發生,如果不及時化解,極易導致雙方對簿公堂,原本的生意夥伴反目成仇。調解室的“金牌調解員”們面對這些常見的糾紛,及時介入、及時調解,促使雙方握手言和、和氣生財。此外,他們還針對藥材經營戶之間合同簽訂的不規範現象,及時開出“法律處方”,幫助他們簽訂規範的商業合同,從源頭上減少糾紛的產生,收效良好,受到商戶的好評。


  和豐靈芝一樣,蒙城縣板橋法庭的高傑春也是一位經驗豐富的調解員。他在板橋司法所工作30多年,從2016年開始到法庭從事調解工作,每年調解案件百餘件。“最近,我剛調好一個民間借款糾紛,雙方僵持兩年沒解決,我把它辦成了。”高傑春滿滿的自豪感。像高傑春這樣的 “金牌調解員”,在蒙城縣還有33名。


  據瞭解,近年來,亳州市深入踐行新時代“楓橋經驗”,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,建立健全“考評機制為導向、信息化平臺為支撐、經費補貼為保障”的矛盾糾紛多元化解工作機制,為調解方式做“加法”,為矛盾糾紛做“減法”,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態,有效維護群眾的合法權益。


  2016年,亳州市法院聘請了131個特邀調解組織和2158名特邀調解員,實現了全市所有具有調解職能的行政部門、行業協會的全覆蓋,全市所有鄉村、社區至少有一名特邀調解員,確保矛盾糾紛有人調解得了。


  去年3月,亳州又出臺《金牌調解員選聘管理辦法》,從特邀調解員、退休法官、退休檢察官中擇優選聘135名“金牌調解員”,

推動訴前調解從大眾化向專業化、精英化轉變,切實提升委派調解實效。對調解業績突出的金牌調解員,專門設立以其名字命名的調解工作室。通過定期對“金牌調解員”進行業務培訓,不斷提升他們的法律素養、調解能力,促進更多案件在訴前得到化解。


  據統計,今年以來,亳州市法院共委派調解案件19258件,調解成功11161件,訴前委派調解率居全省第一,訴前委派調解數居全省第二。(安徽日報 李曉群)


商會人民調解 服務非公經濟

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調解現場


“合同款8萬多,已經支付3萬多,餘款在2021年1月30之前付清並承擔利息1分。”10月28日下午,在滁州市總商會人民調解委員會派駐南譙區法院工作站裡,兩家當地企業的代理律師剛剛在調解員蔣曉雲的幫助下成功談妥,雙方在協議上簽字,皆大歡喜。


蔣曉雲告訴記者,像這樣的調解幾乎每天都有。“剛才這兩家企業的矛盾已經有一兩年了,如果沒有調解成功,就會直接轉入立案程序,那麼矛盾化解的成本就會提高,雙方當事人也希望簡單便捷的解決問題。”


“在法院首先要立案,發開庭傳票,再開庭判決或是當庭調解,很繁瑣,商會調解一站式服務就完成了這幾項程序,方便了單位與單位之間的債務糾紛處理。”一方企業代理律師劉志龍告訴記者,糾紛金額在10萬塊錢以下的,由商會出面80%以上都能談成功。“雙方沒有翻臉,問題還解決了,今後還可能會繼續合作。”另一方企業代理律師張四海表示,

這樣的調解方式也有利於當地企業的發展。


“自2018年7月滁州市商會入駐南譙法院以來,把行業協會的力量和法院的專業優勢有機結合,真正起到了便民利民的作用。”滁州市南譙區人民法院黨組書記代院長馮春告訴記者,目前該工作站已累計接待當事人8000多人,調解成功991例,均在4天以內履行完畢,其中50%當場履行完畢。“很大程度上方便了群眾訴訟,減輕群眾訴累,同時也節約了司法資源,讓法院得以把簡案快審,真正起到了司法為民的作用。”(中安在線 張毅璞)


“作退一步想” 百年故事續新章


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“作退一步想”工作室


在黃山黟縣,人民調解“作退一步想”工作室在當地小有名氣,在政法單位、景區內部等地設置了多個調解點,以調解成功率高、百姓滿意感強成為一方特色。


“作退一步想”思想來源於古徽州人對儒家思想的傳承。據記載,清道光年間,西遞人胡文照在任桐廬、淳安知縣、開封知府期間,運用“君子有九思”中所悟出的“作退一步想”治理地方,取得了顯著成效。


辭官歸隱後,他將治理地方心得用於教育族人並做到身體力行。修繕祖居時,為方便路人挑擔、推車、行走,他主動將正屋牆角削去三分、閣樓臨街後退一步,並在門額上親筆題下五個篆體字“作退一步想”,以此告誡子孫後代待人要互尊互愛、互幫互助、互讓互諒,處事要自律、謙和、禮讓、豁達、通融,家族內部要勤儉為本、敬老愛幼、敦親睦鄰、敬宗睦族。


當地政法機關將胡文照的“作退一步想”哲學思想融入新時代矛盾糾紛多元化解機制,講好“作退一步想”故事,其核心要義:以傳承和弘揚微文化為切入點,用借古鑑今啟發人,巧妙運用“換位思考、冷靜處置、迂迴調解”等技巧,通過“聽、勸、心、退、實、公”大字法則,充分激發當事人的“禮讓”心態。


10月29日下午,記者來到位於西遞景區內的“作退一步想”工作室,法官邵全新剛剛完成一項調解工作,矛盾雙方因為勞務損傷賠償問題產生了糾紛,來到西遞位於西遞“作退一步想”景點旁的調解室,邵法官曉之以理,動之以情,最終以用人公司一次性賠償傷者8萬元錢,傷者不再投訴為條件,雙方達成和解。


在宏村司法所同樣有“作退一步想”工作室,紮根基層30年的老所長張文勝告訴記者,該調解室的調解成功率高達98%以上,一年大概要成功調解2000多件糾紛。

“婚姻家庭、傷害侵權、權屬爭議、經濟類是咱們調解的主要類型。”張文勝表示,黟縣司法局正是基於對“作退一步想”哲學思想的靈活運用,結合“楓橋經驗”的學習,運用法治、道德、文化、藝術等綜合手段,促進糾紛的化解,最大限度把矛盾解決在基層。


據悉,下一步,黟縣將繼續以“作退一步想”工作室為依託,把傳統文化、德治文化、法治文化、廉政文化融入到縣域社會治理現代化和鄉村治理體系建設“兩項試點”工作中,讓“作退一步想”理念成為黟縣基層社會治理的特色品牌。


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