北京将探索居家养老子女带薪护理政策

1月24日,北京市十四届人大四次会议举行第二场新闻发布会,北京市人大常委会内务司法委、北京市民政局等主要负责人就《北京市居家养老服务条例》的实施进展情况回答了记者们的提问。

据了解,北京平均每天增加500余名60岁以上老人、120余名80岁以上高龄老人。预计到2030年,户籍老年人口将超480万,每3个人中就有1名老年人,迈入重度老龄化社会。北京市民政局副局长李红兵表示,将探索居家养老子女带薪护理政策。

政府“聘请”子女在家照顾老人

北京市民政局局长李万钧介绍道,北京从1990年进入人口老龄化社会,当前正处于中度老龄化时期。目前全市常住老年人口321.6万,占常住人口总数的14.9%。预计到2020年,北京老龄人口将达近400万,预计2030年将迈入重度老龄化社会。

昨日,北京市政府提请北京市十四届人大四次会议审议的关于《北京市居家养老服务条例》实施情况的报告指出,“医养结合”服务供需严重不平衡,亟待社会力量投入;城六区1600个老旧小区养老服务场所严重不足,适老性无障碍设施改造尚未开展;已建成的街乡镇养老照料中心运营不善;居家养老服务人才缺口大,为近60万失能、半失能老年人服务的专业护理人才基本还是空白。

为应对居家养老中的问题,报告中提出,北京将研究居家养老子女带薪护理政策。今后政府将可以出钱“聘请”子女在家照顾老人,这样既能弥补养老护理员的数量不足,又能满足失能老人的感情需求。

同时,李红兵表示,正在调研“居家养老子女带薪护理政策”。他说,希望尝试通过补助、薪酬等方式,政府给予相应引导,让子女返回家中,对失能失智老年人提供亲人护理。

老楼加装电梯将获政府拨款补贴

对于老旧楼房未安装电梯,老年人上下楼不方便的问题,《北京市居家养老服务条例》实施情况的报告指出,北京将开展既有多层住宅楼房增设电梯试点。这次试点将由北京市住建部门牵头,在城六区启动试点,目前补贴款已经划拨到试点区。

值得注意的是,下一步,北京将制定申请主体、审批手续、补贴申报、产权归属、后续运维等一系列详细方案,对建设小型液压外挂式电梯等创新方案进行论证评估。

京津冀医保报销系统有望对接

对于异地就医报销的问题,北京市人力社保局副巡视员徐仁忠介绍道,北京市人保局已和河北省人力社保厅签订了相关协议。北京退休后在河北居住、北京工作在河北居住的两类人群,在河北就医时,只要是定点医疗机构发生的医疗费用都可以按照北京的政策报销。同时,河北人在北京看病也有相应的政策安排。

同时,徐仁忠表示,目前因为河北和北京的医保政策不一样,河北有11个统筹地区,北京为市级统筹,政策不一样,异地就医的结算问题仍然面临困难。因此,现在看病的时候需要先现金垫付,回北京后再报销,报销时间长一点。不过目前,北京市和河北省、天津市的系统进行对接,“这是大的系统改革和完善,需要时间,但是我们也在加快速度,北京已经做好了准备。”(北京参考记者 徐虹)


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