“碧江區桐木坪鄉卜口村村委會原副主任兼恆希生態農民專業合作社社長伍某某，編造虛假項目報賬資料，套取國家扶貧項目資金9.66萬元用於個人消費，受到開除黨籍處分。”“區住建局幹部孫某作為徐某某的幫扶責任人，因工作責任心不強，幫扶走訪流於形式，受到黨內警告處分。”這是碧江區紀委監委通報的扶貧領域腐敗和作風問題典型案例。
2019年以來，碧江區各級紀檢監察機關強化政治擔當，將監督執紀問責貫穿脫貧攻堅全過程，圍繞“護民生、促脫貧”主題，創新民生監督工作方法、整合監督力量，緊盯群眾身邊的腐敗和作風問題持續發力，為決戰決勝脫貧攻堅架起紀律“高壓線”。截至目前，全區扶貧民生領域立案129件129人，結案131件131人，黨紀政務處分128人，問責47人，移送司法機關7人，涉案金額824萬餘元。
運用“貴州省扶貧民生領域監督系統”，在全區13個鄉鎮（街道）和民政局、人社局等16個部門建立系統信息員隊伍，構建扶貧民生大數據監督網絡，建立民生數據共享、問題數據互送、快速核實反饋機制，發揮大數據“雲平臺”分析、比對、研判功能，快速發現民生問題線索。截至目前，共採集城鄉居民低保等民生資金類數據90.8萬餘條，涉及金額3.81億餘元，發現問題71個。
圍繞“整治蠅貪三年行動”，重點整治鄉村站長、所長、校長、院長、村長、社長“六小長”“微腐敗”問題。充分發揮村（居）務監督“探頭”和“觸角”作用，督促鄉鎮（街道）紀委（紀工委）制定《村（居）民生監督員管理辦法》，利用村級民生監督員貼近群眾的優勢，聽實話，摸實情，聚焦群眾反映的熱點、難點、焦點發現線索。2019年以來，全區開展各種形式村監會業務培訓92場次；開展“小監督”1589次，發現“小苗頭”162個，提出“小建議”274個，督改“小問題”189個，回應“小訴求”374個。
建立“民生監督組+巡察組+派駐紀檢監察組+鄉鎮（街道）紀委（紀工委）+村務監督委員會”的“五級聯動監督模式，採取地毯式、拉網式、交叉式檢查，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏項，確保專項監察有序有力有效，對監督部門民生項目實現一次性全覆蓋。同時，對巡察組巡察發現的問題線索及時核查辦理，形成民生監督、派駐監督、日常監督、巡察監督、群眾監督“五位一體”的監督格局。
與此同時，碧江區紀委監委還出臺領導班子分片督導、紀檢監察室和派駐紀檢監察組分片指導的制度，圍繞巡視巡察反饋的涉及民生方面問題整改、脫貧攻堅“五個專項治理”“兩不愁三保障”“四場硬仗”等工作，深入項目、深入群眾、深入實際開展督導，通過察民情、訪民意、聽民願，常態化約談幹部、指導辦案，推動民生監督工作落地落實，高效運轉。
動員千遍，不如問責一次。該區不僅不斷完善各項民生監督機制，同時也快速查辦扶貧領域作風和腐敗問題，嚴格執行《貴州省脫貧攻堅問責暫行辦法》《銅仁市脫貧攻堅問責六種情形》，出臺了《關於進一步從嚴脫貧攻堅追責問責的通知》，堅持“一案雙查和一案雙問責”，嚴查問題背後的主體責任、監督責任和領導責任，著力強化作風攻堅。
去年底，碧江區委組織開展脫貧攻堅村級交叉督查時，發現該區住建局一名幫扶責任人孫某在脫貧攻堅工作中履職不力問題，督查組立即將問題線索移交給區紀委處理，區紀委於12月15日對孫某進行全區通報並立案調查。
一手抓監督檢查，一手抓懲治預防。據碧江區紀委監委相關負責人介紹，為了達到警醒黨員幹部的目的，該區多措並舉開展警示教育活動，既從區級層面開展，也要求全區各級各部門常規開展，還開展扶貧領域典型案例展進鄉鎮活動，同時充分發揮民生監督警示教育中心展示典型案例，警示教育幹部。去年底，警示教育中心被授牌為“貴州省基層扶貧民生領域腐敗問題治理改革現場培訓教學基地”。
為充分發揮扶貧與民生領域案件的警示治本作用，該區紮實開展“一案一整改”工作，堅持以案促教、促責、促管，在案件查辦中及時向對應監管部門發出審查監察建議，在案件查辦後逐項檢查驗收相關整改問題，構築扶貧領域不能腐的籠子。截至目前，碧江區已將87個案件納入“一案一整改”，召開專題警示教育大會49場次，督促案發單位建立制度22項。
除此之外，碧江區各級黨組織始終把對黨員幹部教育管理抓在手上、落在經常，制定了《碧江區脫貧攻堅一線幹部關懷激勵工作實施細則（試行）》，對脫貧攻堅一線幹部進行正向激勵，有效激發了幹部的積極性，做到了既嚴管又厚愛。
“今年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的收官之年，碧江區紀檢監察機關將立足監督職能，持續強化對扶貧項目、扶貧資金、扶貧幹部的監督，堅決克服脫貧攻堅中存在的形式主義、官僚主義問題，查處扶貧領域腐敗問題，為全區脫貧攻堅‘衝刺90天、打贏殲滅戰’保駕護航。”該區紀委監委負責人表示。（楊代華）
