保驾护航为民生
——市生态环境局全力助推市域经济社会复苏
实行监督执法正面清单动态管理机制，采取“一厂一策”执法，督促引导企业加强污染防治管理；实施咸阳市医疗废物处置中心扩建和彬州市医疗废物集中处置中心建设项目，以项目助力疫情防控和复工复产；边排查、边调处、边防范，立足于源头预防，逐一跟踪化解，助力企业快速达产达效……
一项项措施，体现了市生态环境局贯彻落实中央和省、市关于统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作部署的政治担当、责任担当。立足自身职能职责，结合工作实际，坚持急事急办、特事特办，市生态环境局从建立审批绿色通道、矛盾纠纷排查化解、推行非现场检查等，优化生态环境保护服务，支持各类企业有序复工复产，全市社会经济快速复苏，民生蛋糕越做越大。
减少干扰——行政审批服务线上云平台助力企业发展
疫情防控就是一场大考，复工复产就是民生，市生态环境局紧紧扭住这两大政治任务，主动跟踪服务、帮助企业解决问题，尤其是疫情防控期间环评审批工作，通过建立审批绿色通道，线上云平台开展行政审批服务。
结合疫情防控工作，迅速成立了工作领导小组，工作组下设七个服务小组，除此之外增设了咸阳市生态环境局行政许可服务工作组，指导全市系统做好疫情防控应对和行政许可服务工作，印发了《关于做好新型肺炎疫情防控期间建设项目行政许可服务管理工作的通知》。
市生态环境局，对急需的医疗卫生、物资生产、研究实验等建设项目，在确保污染物得到有效处置的情况下，建设单位向生态环境部门出具承诺后即可开工建设，确保疫情防控物资生产不受影响，疫情结束后指导企业报批环保手续，统筹推进疫情防控物资生产和环保工作。
充分利用网络通讯，采用“不见面”指导，网上“远程”服务，专家函审的方式做好环评审批工作，环评批复文件采取网络或邮寄等方式送达，环评审批全过程实现“不接触”办理，在有效防止疫情传播的同时，实现疫情期间建设项目环评文件及时审批。
同时，推行疫情期间排污许可证申领“不见面”服务，全面实行网上办理排污许可证。在市生态环境微信公众号发布疫情防控期间排污许可“无纸化”办理、2020年排污许可证登记工作通告等，录制了排污许可名录学习视频、一小时学会排污登记短视频等教程，最大程度地进行排污许可政策宣传，各分局同步将培训视频精准发送至每户相关企业，帮扶企业按期申报。
纠违优先——环境监察执法严格而暖心提振企业复产信心
疫情防控要常态化，经济社会要快速恢复，污染防治攻坚战年度目标任务要完成，针对当前现状，市生态环境局创新方式方法，对企业在复工复产期间，出现环境违规问题，纠违优先。
制定监督执法正面清单实施方案，查阅企业污染源在线监控、电子（异常）督办、涉企环境信访投诉、环境违法问题整改情况等历史数据，科学评估企业环境违法风险，全面梳理、核实相关企业，建立详细的监督执法正面企业名单，做到有的放矢。采取“一厂一策”执法方式，督促引导企业加强污染防治管理，做到环境保护主体责任明确。
环境违法行为轻微且没有造成危害后果的、因疫情防控原因导致企业未能按期完成整改的，市生态环境局，根据问题性质、情节轻重，采取包容纠错的方式，现场责令减轻、消除污染、限制排污、停止排污、酌情延长整改期限等，并审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治等措施。坚决杜绝了“一刀切”。
市生态环境局，在企业中大力推广环保管家、环境顾问等服务模式，开展“结对定点帮扶”“送政策送技术送服务”“送法入企”等活动，协助企业解决治污难题。采取“谁查处、谁帮扶”的方式，专人负责帮扶指导企业及时整改环境违法问题，实现帮扶指导更精准。
同时，利用在线监控、用电监控、视频监控、生物质禁烧视频监控、无人机巡查、热点网格、大数据分析等科技手段开展非现场检查，精准发现环境问题，及时提醒复工复产企业正常运行治污设施，并严厉打击了偷排偷放、数据弄虚作假和涉疫情医疗废物、废水等环境违法犯罪行为，从根本上维护了群众健康。
大项目策划包装——高质量加速度撬动经济复苏杠杆
加快项目建设，发挥好环境保护项目对打赢污染防控攻坚战和支持经济社会发展的支撑作用，是落实市委、市政府“稳投资、保增长”的重要举措。今年以来，生态环境局精心组织谋划，按照项目“能入库、能支持、能配套、能实施、能见效”的“五能原则”深挖项目包装，以项目高质量加速度来撬动经济复苏。
在项目的实施或中，市生态环境局依托中央环保专项资金项目库管理系统，通过项目无纸化网上申报、专家远程技术指导等方式，实现了项目申报入库工作不因疫情断档。同时，申报项目类型坚持攻坚式重点突破，聚焦到了破解环境治理瓶颈的项目和工程上，补齐了全市环境质量短板。
围绕中省环境保护项目的支持导向，强加重大项目谋划储备，调研论证等环节，提高储备项目的申报质量。重点推进了流域治理、聚集区治理、园区治理等区域性综合治理项目，并针对各县市区环境问题治理需求，进行差异化支持，提高项目储备的科学性、规范性和前瞻性。同时，对项目单位在申报过程中的问题进行全流程技术支持，简化申报材料，激发申报热情与活力，提高申报项目的命中率。
截至目前，全市共申报中央环保专项资金项目44个共16.6亿元，其中大气污染治理项目12个，总投资8.77亿元，申请资金5.1亿元；水污染治理项目16个，总投资5.48亿元，申请资金3.71亿元；土壤污染治理项目6个，总投资1.45亿元，申请资金0.54亿元；农村污染治理项目10个，总投资10.56亿元，申请资金9.05亿元。项目类型涵盖工业窑炉改造、挥发性有机物治理、移动源管控、水生态修复、疑似污染地块详查、农村生活污水治理等生态环境关键领域和问题。为支持疫情防控工作，市生态环境局，还对咸阳市医疗废物处置中心扩建项目、彬州市医疗废物集中处置中心建设项目进行了重点推荐和支持。
总之，全力助推市域经济社会复苏和全面改善市域生态环境质量，是生态环境部门义不容辞的使命和责任。咸阳生态环境人以更大的决心、更强的力度、更优的作风，全力助推市域经济社会复苏和打好污染防治攻坚战，为建设天蓝地绿水清的美丽新咸阳不断奋进。
