倾情打造幸福港湾
——章贡区大力推进老旧小区改造纪事
焕然一新的楼房、平整干净的路面、有序停放的车辆、绿意浓浓的小院……金秋时节，步入章贡区改造后的各个老旧小区，怡心美景让人陶醉。
近年来，章贡区率先全省全面启动老旧小区改造工作，在改造工作中充分尊重民情民意，着力增强小区功能，不仅改善了居民生活环境，提升城市气质形象，还促进了居民文明习惯、和谐理念的养成，激发了改造小区的经济发展活力，居民们的生活因此变得更方便、更舒心、更美好。
从“要我改”到“我要改”
今年67岁的曾昭云是钓鱼台社区的老住户，因拓宽街道需要，他家临街的祖屋，部分面积被划入拆除范围。因房子是祖辈传下来的家业，最初老人对改造工作不理解，社区干部入户做动员工作，他避而不见。
虽然常吃闭门羹，但街道和社区干部还是一次又一次上门动员，这让曾昭云看到了党和政府推进老旧小区改造的决心。最终，他被干部的真诚所打动，主动让出祖屋中的29.27平方米用于修路。他说：“我想通了，老旧小区改造是民生工程，是造福子孙的实事，没有理由不支持。”
民意为先，不仅换来了居民的理解支持，更换来了群众的积极参与。曾经的“要我改”，变成了现在的“我要改”。
“老旧小区改不改？怎么改？还得群众说了算。”章贡区住建局副局长杨宗志介绍道，“只有一碗水端平，充分尊重民意，群众才会对工作给予热情支持。”为此，当地组织街道、社区干部深入各老旧小区，上门入户了解民情、听取民意，开展宣传动员。
赣坊小区是一个有着50多年历史的老小区，该小区有居民775户共2000多人。改造初期，居民曾对防盗网拆除工作抵触情绪大。为此，当地干部积极主动听取居民代表意见，将合理意见纳入改造方案，居民接受程度大幅提高。其中，居民代表傅广义也由最初的强烈抵触转变为理解支持，后来还与社区干部一同上户动员其他邻居积极参改，使得该小区的改造工作得以顺利推进。
截至目前，章贡区已有227个老旧小区实施了改造，共拆除“两违”建筑3000余处共31万平方米，实施路面平整25万平方米，拆墙透绿增绿1.6万米，完成改造面积逾170万平方米，受益群众近8万人。
从“有房住”到“住得好”
健康小屋、城市书屋、幼儿园、运动场、香樟林、老年人活动中心……走进章贡区赣坊小区，处处能感受到小区功能的完善、环境的优美、生活的便利。
然而，2019年之前，该小区却是一片破败景象。1998年，国营赣南纺织厂破产改制，工人陆续搬离。在此后的20余年间，厂房日益破旧、厂区杂草丛生，曾经繁华热闹的小区也变得冷冷清清。“房子老旧，基础设施不完善，生活很不方便，年轻人都不愿住这里。”居民张国红回忆道。
老旧小区改造，提升功能是根本。对整治违章搭建、老旧设施拆除腾出的新空间，章贡区按照“群众缺什么补什么、需要什么建什么”的原则进行完善，根据群众意见形成“群众需求清单”并予完善，让居民实现从“有房住”到“住得好”。
2019年，应群众所呼，章贡区对赣坊小区启动改造工作，根据“群众需求清单”对小区资源重新进行了整合规划。原先闲置的办公楼被改造成了便民小站、健康小屋、24小时开放自助式城市书屋等公共设施。新腾出的空间被建成停车位、小游园、运动场、
电动车集中充电点。如今的赣坊小区，处处透出一股现代小区的气息。在老旧小区改造中，章贡区还重点实施下水道疏通、道路平整、管线下地、雨污分流、立面改造等。这为人们的生活、出行带来了极大便利，居民生活品质由此得到不断提升。截至目前，该区在老旧小区改造中已新增停车位8000余个，新建小游园、小广场78个，建成城市书屋12个，新(改)建公厕69座，居民不出小区就能享受到养老、医疗、教育、文娱等公共服务。
从“闲资源”到“活资产”
华灯初上，记者走进渔湾里美食街，只见长约300米的街道上美食店铺一家挨着一家，小龙虾、烤羊肉串、客家手工嗦粉……各具特色的美食小吃，吸引着络绎不绝的市民和游客来此消费，此起彼伏的叫卖声，让人感觉到一股浓浓的烟火气。
“现在的渔湾里，共有130多间商铺，日均营业额在35万元以上。”南外街道红旗村委会主任朱其松告诉记者。
曾经脏乱差的渔湾里之所以有此嬗变，源于章贡区在老旧小区改造中鼓励引进新业态。渔湾里小区在改造中成立了理事会，由理事会注册成立
物业管理公司，对村民临街适合做商铺的房屋统一租赁，并面向美食商家招商。统一租赁不仅便于统一管理，也让村民们的租金收益普遍上涨，让小区运营和管理有了稳定的费用来源。小区改造后要维护，公共设施用电、环境卫生保持、破损设施修补……没钱可不行。只有让小区的“闲资源”变成“活资产”，小区才有“造血”功能、才能维系运转，居民们的舒心生活才可持续。“每月物业费、租金、停车费收入在9万元左右，除了发放近30名工人的工资，其余全部用于小区运营和维护。”朱其松介绍，渔湾里小区目前已实现收支平衡。
因地制宜发展经济，倾情打造幸福港湾。赣坊小区则通过引进社会资本3.6亿元，建起一个“双创园”——赣坊1969文化创意产业园和赣州市大学生创新创业园。“双创园”建设中，主要通过对老旧厂房的重新规划设计、装修改造，打造集文创办公、创意设计、创业孵化、书画艺术、影视动漫创作等现代服务业于一体的综合性文创基地。目前，园区已经入驻企业178家，其中文化创意企业近80家，创业企业77家，入驻创业团队20个。(特约记者王潍)
