独善其身的迪拜

阿联酋是一个位于亚洲西南部的中东联邦国家,由7个酋长国组成,毗邻阿拉伯湾,与阿曼和沙特阿拉伯接壤,并占据了霍尔木兹海峡南部走廊上的战略位置,是全世界原油的重要中转点。与其邻国不同的是,迪拜酋长推动贸易和商业。

独善其身的迪拜

在早期,迪拜主要以部落为主,分别有三种部落:

1 贝都因游牧部落

2 季节性迁徙的部落

3 半游牧部落

部落早在伊斯兰教于1000多年前就生活在这里,因此国民主要包括非穆斯林的阿拉伯人和穆斯林,在部落社会中,极少出现中央政府机构,酋长独自担任部落的领袖和长老,如果他的决定难以服众,部落长老会提出异议。

穆斯林于七世纪后期分裂,起因是穆斯林社会在宗教和政治领导权问题上的分歧。

在18世纪初期,1820年1月8号迪拜酋长签署了与英国的“全面和平条约”,又名全面海事条约,因为当时海岸地区海盗猖獗,于是英国组建了一支远征队,保障印度贸易航线的通畅。迪拜真正的崛起开始于19世纪30年代,定居点开始扩张,并取得了一定重要的地位,当时的邻国沙迦是停战海岸的主要贸易中心。直到1835年,海盗才逐渐平息,当时各位酋长一致同意终止海上敌对行动,1853年,与英国签署条约,根据约定同意 永久休战,该条约由英国执行,酋长之间的争端由英国仲裁解决。

1892年,两方再次签署条约,建立了更紧密的联系,主要目的为了应对其他欧洲国家征服的野心,酋长们同意绝不向英国以外的国家割让任何领土,未经英国同意不得与其他外国政府建立外交,作为回报,英国承诺保护停战,海岸免受海上侵略,并在遭遇陆地进攻的情况下,给予帮助。

1892年,特鲁西尔曼成立。

1955年,英国在阿布扎比和沙特之间的协议本应解决阿布扎比和沙特的边界争端,然而该协议未获得阿联酋政府的批准,也未得到沙特政府的承认,与阿曼的国界上依然动荡不安,但两国政府同意在1999年5月划定边界。直到20世纪30年代,该城镇以珍珠出名而闻名。

英国于1968年宣布结束与特鲁西尔酋长国的条约关系,于1971年3月重申,在此之前,七个酋长国连同巴林和卡塔尔都受到了英国的保护,9个酋长国试图组成阿拉伯联合酋长国联盟,但截至1971年年中都没有达成一致,巴林和卡塔尔分别于1971年8月和9月独立,1971年12月2日,其中6个酋长国组成了联盟,第七个酋长国哈伊马角在两个月后加入。

在1990—1991年海湾战争期间,阿联酋派遣部队解放了科威特。

l 在总统谢赫扎耶德的领导下,七个酋长国各自保留了其特点,各酋长国有权继续独立管理自己的当地事务,阿联酋的内部远超预期的多样性,并强大了整个联邦,酋长国之间的合作仍然是阿联酋的基础,最高委员会是阿联酋的最高行政机构,该委员会由七名酋长组成,批准所有法律和法令,任命最高法院的法官,并选举总统和副总统,其次联邦国民会议会为最高委员会和部长理事会献计献策,但无法推翻后者的决定,同时宪法界定了联邦和地方政府之间的关系,允许在一定程度上灵活分配权利。 并且政治体制是君主立宪制,或称“虚君共和”,是相对于君主独裁制的一种国家体制,君主立宪制是在保留君主制的前提下,通过立宪,树立人民主权,限制君主权利,实现事实上的共和政体。,一般君主是终身制的,君主的地位从定义上就已经高于国家的其他公民,此外,世袭制也是君主制的一个特点。

2004年11月2日,阿联酋第一位总统谢赫扎耶德去世 ,根据宪法,阿联酋最高统治委员会选举谢赫哈利法成为阿联酋联邦总统。

近些年恐怖主义盛行,有人也为迪拜担忧,迪拜会不会成为恐怖主义袭击的目标?中东地区一直是恐怖主义的温床,而迪拜位于中东的重要边缘,其次因为其开放性,生活方式已经趋向西方化,政府和商业层面也相对迎合西方,难免会引起伊斯兰世界的不满,而且迪拜作为旅游城市,签证办理并不困难,人口流动频繁,结构复杂,这都增加了恐怖袭击的风险,再一个迪拜其本身有着极高的知名度,能够成为恐怖组织一战成名的目标。

独善其身的迪拜


以上几点都能让迪拜的恐怖威胁系数提升,但迪拜的安全仅次于瑞士,是世界上安全排名第二的国家。是什么让这个看似容易被恐怖袭击威胁,但却一直是中东避风港的城市如此太平?

1 中立性,在全球局势上,从不发扬针对性的政治立场,不走极端,几乎不去趟任何浑水,永远传递正能量,虽然迎合西方,但也保持着作为一个伊斯兰国家的底线,在坚持伊斯兰治国的前提下,在商业和文化方面与西方社会广泛交流,打造出一种包容向上的城市特色,所谓枪打出头鸟,这种中立性在一定程度上摆脱了被全球各国,各势力攻击的可能性。阿联酋在全世界范围来看还是一个小国,小国在大国博弈中自有明哲保身的办法,所谓左右逢缘才能独善其身。

2 反恐能力强 迪拜从未有过恐怖袭击,历史上至少有过几次恐怖袭击计划,但都被迪拜警方扼杀于摇篮中,比如2014年有两名东突恐怖分子计划炸毁中国商品交易中心 龙城,在酝酿阶段就被警方逮捕,判了十年,其实根据阿联酋相关法律,任何人犯有恐怖主义罪,都可能被判死刑,针对这两名被告的刑罚只是十年,是因为他们的袭击计划还在初始阶段。早在哈利法塔建成之际,还遭遇到了恐怖分子的图谋,但同样在酝酿阶段就被警方扼杀,足见迪拜对恐怖主义袭击总是处于高度警惕。因为迪拜深知,一旦该地区发生恐怖事件,在现有的发展模式下,它多年来所建立的一切优势都有可能荡然无存。阿联酋强力高效的反恐措施一直都对城市安全起着重要作用,不仅强化自身的反恐实力,比如全境摄像头监控,当年著名的阿布扎比黑袍女杀害美国人事件就通过全境摄像头网络被警方24小时内破获,同时阿联酋也一直在提升自己的安保力量,阿联酋是世界上第一个大规模在入境处设立虹膜扫描身份辨别系统的国家,同时阿联酋还与国际组织共同建立情报网络,迪拜在很早以前就与美国合作整治涉恐金融犯罪。

3 钱

l 迪拜是中东最繁荣的城市,同时也是中东地区最大的经济纽带,不仅有着中东最重要的港口和转运中心,也是中东世界的金融中心,让自己与“钱''有了不解之缘,但并不是说富裕就能规避恐怖袭击了,比如更有钱的科威特就受到过重大的恐怖袭击,沙特也常常面临恐怖袭击,恐怖组织非常需要钱,消耗是惊人的,没有幕后金主,不可能有恐怖组织心甘情愿,而迪拜一直以“洗钱"而被诟病,因其对资金监管的宽松和多元化的经济,在使自身繁荣的同时,确实存在着较高的“洗钱”风险,如果迪拜是恐怖组织输血的一条“纽带”,那么他们自然不愿意搬起石头砸自己的脚,但在另一方面,阿联酋近些年一直在加强对洗钱的监管力度,出台多个政策,推出了“反洗钱和打击资助恐怖主义法',进一步打击涉恐洗钱犯罪,所以迪拜对于“钱”这件事既宽松又严厉,达成一种微妙的“平衡”

l 4 多民族性。 从来没有一个城市可以像迪拜,拥有80%的外来人口,200多个国家的居民和谐共处,允许不同文化与宗教的共存,同时城市安全指数还那么高,这种多民族性在一定程度上也让恐怖袭击更加敏感,一旦发生恐怖袭击,多个国家的人都会受到伤害,到时候就不是迪拜自己一个人的事了,在针对恐怖主义这件事上,每个国家都有其背后的利益因素和政治博弈,所以世界局势也会因为这样受到影响。


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