摘要: 我市出台公益林区划界定办法和管理办法 核心提示 近日，市林业局、市财政局印发《阜阳市公益林管理办法》（下称《管理办法》）和《阜阳市公益林区划界定办法》的通知，对我市公益林的界定、保护作了明 ...
我市出台公益林区划界定办法和管理办法
核心提示
近日，市林业局、市财政局印发《阜阳市公益林管理办法》（下称《管理办法》）和《阜阳市公益林区划界定办法》的通知，对我市公益林的界定、保护作了明确规定。
五类区域内划市级公益林
生态公益林是指境内生态区位较为敏感或生态状况较为脆弱，对全市国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用，以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的防护林和特种用途林。
公益林区划界定应当在林地范围内进行区划，具体区划范围有五类：
（一）水源涵养区。包括淮河干流及流程200公里以上的一、二级支流的两岸1000米（干流），500米（支流）范围以内的地段；湖泊周围300米以内（0.5平方千米≤水面面积＜10平方千米）区域；城镇饮用水的水源区。（二）生态保护区。包括湿地公园、自然保护区、城区及郊野森林公园等用于各类生态防护林带建设区域；国有林场、退耕还林、退耕还湿、长江防护林等重点林业生态工程建设区域；商品农业生产基地用于防护林带建设区域；经济技术开发区、工业园区内化工、冶金、制药等项目所在区域用于隔离林带建设区域；铁路、高速公路、国省干道两侧100米范围内用于防护林建设的地带。（三）一般功能区。以生态防护为主要功能和培育经营方向并附带一定经济效益的生态防护林建设区域。（四）市级重点林业生态工程。（五）其他生态环境重要、生态环境脆弱等区域。
严厉打击破坏公益林的违法行为
《管理办法》提出，市级生态公益林的保护、管理和生产经营应纳入市、县两级人民政府国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划。市财政安排资金，用于市级生态公益林的保护和管理，鼓励和支持县级人民政府加大对辖区内市级生态公益林的资金投入，提高奖补标准。
禁止在市级生态公益林区内进行有损于林木生长发育的活动，确需采挖林木、采集国家重点保护野生植物的，应依法办理许可手续；禁止在市级生态公益林区内进行开垦、挖沙、取土、筑坟等损坏市级生态公益林的行为。各级林业主管部门、森林公安应加强市级生态公益林的安全防范，严厉打击乱砍滥伐、乱征滥占、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等破坏市级生态公益林的违法犯罪行为。
对重点生态区位的市级公益林实行严格的保护管理措施，原则上不得进行林权流转，不得开展生产经营活动。因教学科研等确需采伐林木等活动的，需到县级林业主管部门备案。
对于一般区位的市级生态公益林，在不破坏森林植被和不影响其生态功能正常发挥的前提下，可以适度开展林下种植、养殖和森林康养等非木质资源开发利用，科学发展林下经济。
