江门将“刀锋”对准了固废危废处理能力不足这一瓶颈问题。“我们在《行动计划》中提出了建设‘中西南北’四大危险废物综合处置中心的目标任务，目的就是为了加快配置相应的处理处置设施和能力。随着四大危险废物综合处置中心及其他项目的陆续建成，预计到今年年底，全市危险废物收集处理能力将超过60万吨/年(不包括企业自行处置能力)，届时总收集处理能力将大大超过产生量，可满足全市当前和今后较长一段时间的处置需要。”市生态环境局相关负责人表示。
按照《江门市固体废物污染防治行动计划(2018-2020年)》《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》，江门市正加快推进“中西南北”四大危险废物综合处置中心及生活垃圾处置等固体废物处置设施建设并取得良好进展。
公开资料显示，四大“中心”中的“北中心”是江门市东江环保技术有限公司；“南中心”是江门市崖门工业固体废物处理处置中心；“中中心”为开平市新龙回收加工厂有限公司；“西中心”为恩平华新水泥窑协同处置项目。
目前，四大“中心”已有多个项目陆续扩建或建成。从数据上看，2019年全市的危险废物收集处理能力已达到49.4万吨/年，较2018年同比增103%，收集处理能力已超过当前的危险废物产生量。
同时，江门持危险废物经营许可证单位至去年底已增至17家，涵盖了综合利用、物化、焚烧、水泥窑协同处置等多种处理工艺，已形成门类比较齐全、能力比较充足、布局比较合理、技术比较先进的危险废物无害化处理体系。近日，南都记者探访部分处置中心和企业，了解实际情况。
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处置中心
“南中心”崖门工业固体废物处理处置中心： 采用“回转窑+等离子”技术 实现固体废物“近零排放”
设计规模4万吨/年、投资约2.5亿元、占地近3万平方米、可处理21大类危险废物……去年9月，江门市崖门工业固体废物处理处置中心在取得危险废物经营许可证后迅速崛起，成为江门“中西南北”四大危险废物综合处置中心的“南中心”。与普通的工业固体废物处理方式不同，这家处置中心采用的是“回转窑+等离子”处理方式，在处置固体废物的同时“变废为宝”，实现工业固体废物的“近零排放”。4月11日，南都记者走进江门市崖门工业固体废物处理处置中心，与这一工业固体废物处置新项目近距离接触。
百米生产线排班仅需6名技术工人
去年9月至今已接收外部废物近万吨
走上江门市崖门工业固体废物处理处置中心三楼，穿过走廊，通过一扇门走至室外，整个处理处置中心的核心——回转窑焚烧处置项目呈现眼前。热腾腾的回转窑、急冷塔、中和反应塔、余热锅炉、烟气处理系统等“大巨头”正全速运转，在这条长达100米的生产线中，固体废物经过各种工艺处理，最终化为灰渣。
和普通的工厂现场不同，这里鲜见工人身影，却有数不尽的摄像头、温感器、压力表、红外成像监控仪器，全天候监控着这一切。“这个项目一个班组只需要配备6名技术工人。”该项目负责人介绍，固废处置流程中的每个工段都有监控，这些监控数据会全部实时传输到中央控制室。
该负责人提到的中央控制室，与主机组仅有10米左右的距离。偌大的中央监控室内，共设11个电脑屏幕，其中包括10个普通尺寸屏幕和1个超大尺寸屏幕。在这里，3名工人正目不转睛地盯着眼前的电脑屏幕，关注着屏幕上的每一丝变动。“一旦发现数据异常，随时传呼现场巡查人员调整工况，及时处理各种异常。”该负责人介绍，除了日常巡查外，该项目每年还会安排2次大型检修，每次持续10-20天，除去检修时间外，其余时间机组均为24小时运作。
根据设计，回转窑处置项目的日处置设计能力可达100吨左右。数据显示，自去年9月取得危险废物经营许可证以来，该项目迅速填补了江门危险废物焚烧处置能力的空白。截至今年3月16日，该项目共接收外部废物近万吨，已连续稳定运营数月，产能达到设计规模85%，设备有效运行率达到96%以上，焚烧烟气经多级治理达到设计欧盟2000烟气排放标准。
“高大上”等离子处置项目6月底将建成
焚烧灰渣“变身”建材用玻璃体
作为江门“中西南北”四大危险废物综合处置中心的“南中心”，崖门工业固体废物处理处置中心的能力并不止步于此。
“回转窑处置项目只是我们一期项目的首条固废处置生产线，我们的第二条固废处置生产线——等离子处置项目正在加紧建设，计划将于今年6月底完成建设并试投产，建成后焚烧灰渣将通过等离子高温融熔技术变成可用作建筑材料的玻璃体，实现‘变废为宝’。”项目负责人说。
在与回转窑焚烧处置项目的机组区仅一路之隔的一片工地上，记者看到了这个“高大上”的等离子处置项目的雏形。从外观上看，该项目与回转窑处置项目十分相似，但内里却大有乾坤。
“两个项目的核心工艺完全不同，等离子处置项目采用高温气化融熔技术，可在处理固体废物的过程中改变其化学性质和物理结构，最终形成可循环利用的玻璃体，实现固体废物的‘近零排放’。”项目负责人介绍。
目前，等离子处置项目已完成主体设备安装，待项目建成后，崖门工业固体废物处理处置中心将可处置来自石油化工、电子信息、光电面板、印刷等各行各业危险废物，处置能力涵盖废有机溶剂、废矿物油、染料涂料废物、有机树脂类废物和其他废物等21大类危险废物。
此外，崖门工业固体废物处理处置中心还正在规划建设一个金属污泥资源化利用项目。该项目可对为电镀、线路板、表面处理等行业在废水处理过程中产生的含金属污泥进行处理和金属回收。根据设计，该项目可综合利用重金属污泥20万吨/年，目前项目正在开展前期工作，预计2020年底前建成投产。
合同签订前需先检测成分
已有逾2000家企业前来合作
“近几年来，固体废物处置这个行业发展很快。”项目负责人谈到，2013年“两高”司法解释明确表示非法排放、倾倒、处理3吨以上危废将入刑，这使得企业污染环境的行为由承担民事责任上升到承担刑事责任，促进危废处理行业需求的释放。此后，随着“两高”司法解释的进一步修订与补充，以及新环境保护法的出台，国家对危险废物环境违法行为的打击力度日趋严厉，也让管理规范的固废处置企业迎来了发展机遇。
“以我们处置中心为例，从去年9月运营至今，我们已经和2000多家有固废处置需求的企业成功签约。”该负责人说。
虽然“客似云来”，但崖门工业固体废物处理处置中心对“客人”的选择却十分严格。按照流程，有固废处置需求的企业要先对其产出的固废进行取样，进行成分检测。“一方面要判断其安全特性，另一方面要检测其污染物成分的含量，从而提前做好防护，确保处置过程中的安全性。”项目负责人说。
取样、检测、测算处理成本等环节通过后，技术部门给出核准确认书，市场部门负责与客户签订合同。固废严格按照规范运输到厂后，处置中心仍需对实际到厂的固废再次取样、检测分析，防止企业最终运送过来的固体废物“货不对板”，通过严格的技术把关和风险控制，确保固废运输、存储、处置全过程安全、环保。
根据处置成本的不同，不同类别的固体废物处置费用有较大区别，从市场整体价格来看，一般在3000-10000元/吨的水平。为了服务好园区及江门本地区企业，江门市崖门工业固体废物处理处置中心为本地企业提供了8-9折的优惠。
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处置中心
“西中心”恩平华新水泥窑协同处置项目： 五年处置污泥近50万吨 应急处置环境污染事件
恩平华新水泥窑协同处置项目位于恩平市横陂镇，是江门四大危险废物综合处置中心项目中的“西中心”，曾多次应急接收处置危险固体废物，解决污染环境问题。
利用水泥窑协同处置固体废物技术
2013年8月，恩平市华新环境工程有限公司(以下简称“华新环境”)成立。2014年底，该公司利用水泥窑协同处置市政污泥项目技术升级改造完成。华新环境依托华新水泥(恩平)有限公司4000吨/日水泥熟料生产线，利用水泥窑协同处置固体废物技术，高效生态化协同处置市政污泥。
该公司负责人介绍，江门市政污泥来源于江门市碧源污水治理有限责任公司所辖6家污水厂、江门市所辖县镇污水厂、恩平和鹤山市城镇污水厂、台山市城镇污水厂、深圳水务集团以及江海国祯环保应急污泥。2015年项目开始投入运营，当年即处置污泥1.4万吨，截至2020年3月底已合计处置污泥近50万吨。
2015年，恩平华新环境公司根据江门市政府与市环保局的要求，研究开发制定了利用水泥窑协同处置江门市农药厂废弃磷渣技术方案。2017年7月19日该公司正式利用华新水泥(恩平)有限公司水泥窑对江门市农药厂废弃磷渣进行高温焚烧无害化处置，到12月15日结束，安全、环保、无残留、无污染顺利完成858吨磷渣协同处理，消除了江门农药厂周边的安全、环保隐患，解决了困扰江门多年的磷渣污染环境问题。
2018年恩平华新环境公司又临危受命，应急接收处置“长优事件”浸出渣23869.4吨，及时有效阻断和控制了环境污染事件的发生，得到了政府、企业、人民群众的一致好评。
据介绍，该公司的水泥窑协同处置是利用已有的新型干法水泥窑线，将危险废物经预处理后产生的衍生原、燃料喂入水泥窑系统中进行处置和煅烧，在正常生产水泥的同时，把这些衍生原、燃料一并消纳烧尽，从而无害化、资源化危险废物。该公司负责人称，在超过1450℃的高温下，工业废物中主要有机物的有害成分焚毁率可达99.99999%以上。
危废项目可处置12类危险废物
2017年，江门市政府将恩平华新危废项目纳入到了《江门市打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》中，2018年特别强调将华新恩平危废项目纳入2019年政府工作考核目标中。 在此基础上，恩平华新危险废物项目前期工作快速推进。
恩平华新危废处置项目从2019年4月开工，11月份基本建成。建设期间，江门市领导多次深入施工现场，组织政府有关部门，现场办公，及时协调解决企业项目建设过程中遇到的困难和障碍。2019年12月30日，恩平华新环境工程有限公司获得了广东省生态环境厅颁发的危险废物经营许可证，获得12类危险废物处置资格，年处置能力94550吨。项目的建成运行使得江门全市新增工业固废处理能力达到50.3万吨/年。
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企业走访
松下电子部品(江门)有限公司： 每年节约固废处理成本三四十万元
“我们每年产生固废大约100吨，现在主要由新会崖门工业固体废物处理处置中心处理，与以前相比不仅处理起来更方便，费用也下降了不少。”松下电子部品(江门)有限公司环境管理主任林健新充满感慨地说道。之前1吨树脂危险废物处理费平均要1.1万-1.2万元，最高时达1.5万元，去年10月起，只要8000-9000元，按照公司每年产生各类危废约100吨，处理均价降低20%-30%计算，一年可降低生产成本约30万-40万元。
位于新会区的松下电子部品(江门)有限公司主要生产电容器，1995年成立，2008年公司搬到现址，林健新从1996年进入公司，在环境部门工作多年，熟悉固废的管理和处理流程。
“公司对于固废处理要求严格，之前，江门还没有处理固废的资质单位，我们一开始是找广州的企业处理，后来广州限制外地的固废处理，不得不找惠州、深圳等地有资质的企业处理，固废处理成本高。”林健新说，后来这些地方也限制外地固废处理，公司不断寻找其他有资质的处理中心。情况得到改善是江门本地有了处理固废的资质单位，公司与位于鹤山的东江环保合作，到现在主要由新会崖门工业固体废物处理处置中心处理。
林健新说，在江门还没有固废处理处置中心的时候，即使和企业签订固废处理合同，由于对方处理能力有限，处理速度跟不上，也不得不等待，将固废放在仓库。如今，随着诸如新会崖门工业固体废物处理处置中心的建立，固废处理变得方便多了。
4月13日，南都记者在松下电子部品(江门)有限公司固废仓库看到，其危险固废包括废湿式电容器、废有机树脂、废抹布和废空桶。
“我们现在堆放固废的仓库，还是2018年新建的，当时，环保管得严，一些固废处理企业停工了，厂里固废运不出去，最高堆积达300吨，不得不建一个仓库存放。”林健新说：“现在一般积累10吨左右的固废，就会电话通知处理中心过来处理，一个月大约两三车。”
林健新告诉南都记者，平时堆积的固废数量也不多，而且这些固废没有什么危险性，有专人看管，运输及时，因此储藏仓库面积不大。
谈到这些年来，固废处理的变化，林健新说，随着社会对环保的重视，现在固废处理技术越来越先进，不只是简单地将固废处理，而且会更多考虑如何回收利用。
“以前，处理固废的企业不多，都是我们主动去找他们谈，价格等各方面都是对方说了算，现在固废处理企业多了，给我们提供了比较选择的可能，不只比较价格，而且看技术水平。”林健新说。
