军争天下
《三国志·晋书》中曾有记载，在公元263年左右，蜀汉的人口数是28万户，94万口。
为了发展蜀汉的人口，诸葛亮曾积极地开发南中一带。在原刘璋为益州牧时，对南中一带的开发并不重视，而且因为刘璋是守城之主而不是拓疆之主的缘故，其能够掌控的差不多就是成都一带。所以，在一定程度上来说，南中的人口当时并没有编入户籍。
《三国志。诸葛亮传》“亮拔西县千余家，还于汉中”
而诸葛亮在开发南中后，单从其纳入户籍的人口来看，应该会比原先的多出1~3万户，将近10多万人。而除了开发南中之外，诸葛亮也是一个擅于掠夺人口的人。譬如，在第一次北伐的时候，虽然因为马谡失守街亭，造成第一次北伐失败。但是，诸葛亮还是从西县迁移了千余户。以曹魏一户有五至六口人来算，诸葛亮起码迁移了五六千人。
而在第三次北伐的时候，诸葛亮所率的蜀军成功的攻下了魏国的阴平和武都等大郡。要知道，武都郡是一个大郡，其下有将近7个县，汉末时人口有10多万。虽然经过了战火的侵袭，人口的流动，但是经过曹魏的稳定发展，其郡内起码也有个五六万人。武都郡加上阴平郡，诸葛亮迁移的人口应该不下于10万。
可是，蜀汉的人口从700多万，一直锐减到94万，而且诸葛亮多次的进行人口迁移，还是发展不起来，那是什么原因呢？
首先，这和当时的户籍制度有关。因为三国时期纳入户籍的都是“纳税人口”，而不是总人口。这些“纳税人口”通常指的是那些平民百姓，需要交赋税的。而那些世家豪族，皇戚勋贵根本不需要交赋税。所以，在一定程度上来说，这一部分人就隐瞒了人口。其外，还有士卒、山贼、罪犯、流民等，这些人亦是不在户籍之内的。
其次，三国是一个社会动荡，战火不断地时代。到了赤壁之战后，刘备占据益州。那时候蜀汉的手上还有荆州这一块地盘。可不久，关羽打响的襄樊之战，因为孤军深入，被江东和曹魏给包了饺子。荆州的掌控权不仅丢了，就连关羽也被斩杀了。而后，刘备为了给关羽报仇，率70万大军伐吴，但最后还是在夷陵之战中被陆逊所败。
这两场大战的失败，使得蜀汉的地盘就益州一州。而且，最为主要的就是人口的缺失和士卒的损伤，让蜀汉很长时间内都是无将可用，青黄不接的局面。随后，还有诸葛亮的六出祁山对曹魏进行北伐，以侵扰为目的给蜀汉创造发展时间，再有后来的姜维十一次北伐。
这些频繁发生的战争，让蜀汉难有喘息之机，这也是人口难以发展的一个重要原因。
另外，就是蜀汉的地形所限制着。蜀汉多山川，城郡之间都被山川阻隔着。这样一来，经济的发展就会受到阻碍，人口之间的交流也会难以为继。
最后，就是蜀汉对益州的掌控力度不够。在当时，蜀汉能够掌控的就是益州的成都一带，汉中一带，以及云滇一部分地区。而那些深山的人口，蜀汉是心有余而力不足。
所以，这也是蜀汉后期为什么发展多年，人口一直跟不上的原因。
韶华倾梦
蜀汉政权由刘备在公元221年建立，到公元263年灭亡时，总共存在42年，蜀汉灭亡时，后主刘禅向司马魏献上了户籍，户籍显示蜀汉总人口为94万人，士兵10万人，官吏4万人，兵民比例为10.6%，官民比例为4.3%，相当于每11个百姓要养活一个士兵，每4个百姓要养活一个官吏。
相比之下，魏国总人口为443万人，总兵力是50万人，兵民比例是11.3%，相当于11个人要养活一个士兵；东吴政权的总人口是240万人，总兵力是23万人，兵民比例是9.6%，相当于10个人要养活一个士兵。
因此，魏、蜀、吴三国比起来，兵民比例是比较接近的，蜀汉的兵民比例差不多就是司马魏与东吴的平均数值，并不是最高的，也不是最低，在当时来说算合理的。以这个兵民比例来说，魏国的农民负担才是最重的，东吴的农民负担是最小的，蜀汉居中。
魏、蜀、吴三国人口兵力对比
但是三国中蜀汉政权实力是最弱的，地盘也是最小的，只有一个益州，同时进行主动战争最多的也是蜀汉，蜀汉灭亡时人口是94万，不足一百万人，为何总是感觉蜀汉执政的42年间，益州人口根本就没有增加？
《后汉书 郡国五》中曾经记载了整个益州的人口，不过时间是永和五年，也就是公元140年，当时益州各郡国的人口是：
汉中郡267420人，巴郡1086049人，广汉郡509438人，蜀郡1350476人，犍为郡411378人，牂牁郡267253人，越巂郡623418人，益州郡110820人，永昌郡897344人，广汉属国205652人，蜀郡属国475629人，犍为属国37187人。
三国地图
合计起来总共是：6342064人，这也就是公元140年整个益州的人口总数。刘备称帝时是公元221年，已经过去81年，差不多有两三代人了，为何再过了42年到蜀汉灭亡时，人口只有94万人了呢？人去了哪里？
换句话说，从公元140年到公元263年的123年间，益州人口从最高峰时期的634万人锐减到94万人，人口减少了85%，有这么严重吗？
人口大规模减少，无非就是两个原因：一是天灾，包括各种自然灾害，疾病，瘟疫等；二是人祸，主要是指战争，东汉末年，即使是最黑暗的桓灵二帝执政期间，也不会如此大规模的减少人口，再说了益州地处西南，远离中原，在东汉末年的乱世之中，也算得一方净土，为何人口会大量减少呢？
黄巾起义
益州人口减少，主要有几个途径：
1、黄巾起义。发生于公元184的黄巾起义，是东汉末年最大的农民起义，席卷全国，影响人口数百万人，因战争被杀的至少也有几百万人，并且黄巾起义的余党在此后的十几年内陆续发动叛乱，按照史书的记载十室九空，也就是说十家人有九家人是空的，比例就是90%，这与益州人口从140年到263年损失的人口大致差不多。
但是黄巾起义主要发生在中原各州，益州虽然也有影响，但影响不大，从刘焉进入益州后，基本上就控制了益州，虽然有过几次叛乱，但死的人并不多，最多也就是几万人。
2、刘备入川之战。
公元211年刘备受到刘璋的邀请进入益州，刘备起初只带了一两万人，当时整个益州的军队总数量至少也有10万人，此战持续了两年左右，因为刘璋手下成建制地投降了刘备，因此战死的人数并不多，最多也就是几千人。
刘备入川之战
3、汉中之战。
这是刘备主动向曹魏占据的汉中发动攻击的战争，从公元217年开始，到公元219年结束，也是持续了两年时间，整个益州投入了全部的人力、物力、财力全力支援刘备打赢这场战争，刘备在整个汉中之战投入的兵力至少也有七八万人，由于战事激烈以及持续时间长，死亡人数最少也有一二万人左右。
4、夷陵之战。
公元221年刘备率领4万军队联合沙摩轲的1万蛮兵共计5万人攻打荆州，后来刘备战败，整个东征军队几乎全军覆没，应该是战死、被俘虏总人数达3万多人，只有少数人逃回了益州，所以其实夷陵之战是益州损失人数最多的战役，差不多有3万多人。
5、平定南中之战。
诸葛亮平定南中之战应该是一场规模较小的战役，诸葛亮总共也只带了三四万军队，伤亡人数都不到一千人就平定了南方。
诸葛亮北伐
6、诸葛亮五次北伐。
诸葛亮五次北伐只有第一次北伐的损失最多，也就是在街亭之战，马谡损失了至少1万人，其余四次北伐加起来也没有1万人，因此诸葛亮五次北伐总共损失也不到2万人。
7、姜维11次北伐。
姜维前后总共有11次北伐，其结局是：大胜2次，小胜3次，平手4次，大败1次，小败1次，除了段谷之战大败姜维损失1万多人之外，其余战役并没有多大的损失，总共算起来姜维损失最多也就是2~3万人。
8、魏灭蜀之战以及成都之乱。
魏灭蜀之战，魏军一共有18万军队参战，相比而言，蜀汉参战总军队数量不到7万人，主要是姜维的主力军3~4万人，汉中守军1~2万人，廖化和张翼的援军1万人左右，但是双方并没有大规模激战，邓艾兵临成都后，蜀汉就全国投降了，因此战争损失并不大，最多也就是几千人战死。
姜维北伐
钟会、邓艾之乱时，成都陷入了混乱，魏军大肆屠杀，就连魏军主帅钟会也被杀，估计最少也死了几千人，因此影响也不大。
从以上战争来看，因为战争而死的人数差不多也就是十几万人，为何蜀汉执政的42年间，人口数基本没有变化呢？
同样是因为战争，战争需要大量年轻力壮的男人，男人出门打仗，那种田的事只能交给女人，老人和孩子，那样的话，地里的粮食收成就会少，同时男人长年出门打仗，战死或者受伤的比例就高，再加上夫妻分离，他们生育的后代就会少，因此人口增加就变得非常慢，而这一切都是因为战争引起的。战争引发的人口减少，不仅仅是战场上人员伤亡，而且还包括人类社会的一系列的生产生活行为都会减少，长年的战争带来长年的减少，也就导致了蜀汉近40多年的人口没有增加。
一国之君历史研究
我来回答一下这个问题。
第一，蜀国投降时，根据其户口档案，共有九十四万人
蜀国战败投降时，皇帝刘禅派尚书郎李虎把全国户口档案送交邓艾，根据这份档案，蜀汉全国共有二十八万户，人口九十四万，甲士十万二千人，吏四万人。这个数据，着实令人感到惊讶，蜀国面积并不算小，怎么人口连百万都没有呢？
第二，蜀国人口统计数据偏少的原因
以上的数据，显然是偏少的。为什么呢？这跟当时的统计有相当大的关系。主要有以下几个原因：其一西南多蛮夷，这些人可能没统计在内；其二，三国是著名的乱世，逃到山林的人口不在少数；其三，贵族、大户之家的奴仆、婢女等不一定算在户籍上；其四，户口与租税挂钩，存在有少报、瞒报之现象。
第三，蜀国兵民比例高的原因
即便蜀国人口统计存在瞒报、少报的现象，但就政府所掌握的资料，94万人中有10.4万的军队，这个比例还是高的，大约是9：1的比例。
兵民一比九的比例，在中国是算高的，但是这还远远没有达到可动员的极限。我们在恺撒的《高卢战纪》中，可以看到高卢一些蛮族9万人口可以动员4万军队，军队几乎可以占到人口比例的一半。也就是说，除了女人与孩子，其他男人都是战士。在匈奴崛起之初，冒顿单于拥有40万军队，而匈奴人口估计也就一百万左右，所以军队占人口的比例仍有40%左右。在西汉七国之乱中，吴国的军事动员令规定，14岁到62岁的男子全部要应征入伍，那可以推想，70%的男丁都要当兵，也就是总人口数的35%左右。
从上面看，蜀汉士兵占人口总数的10%左右，尽管不低，却远远未到极限。
