“保護漠陽江母親河，陽春檢察在行動！”整齊響亮的口號響徹漠陽江源頭山澗，充滿著活力與朝氣，更彰顯著陽春市人民檢察院護佑家鄉飲用水源的凝聚力與行動力。2020年4月16日，在陽春市河朗鎮委鎮政府的支持下，陽春市人民檢察院黨組書記、檢察長鄧康成帶領該院分管領導以及公益訴訟檢察骨幹一行，驅車前往陽春市河朗鎮雲簾村，再步行盤山而上到達漠陽江源頭，對家鄉飲用水域環境開展實地勘察、摸排汙染隱患，打響了該院2020年“保護漠陽江母親河”公益訴訟專項行動的第一“站”，標誌著為期一年的漠陽江江岸、江水生態環境公益訴訟檢察監督正式啟動。
漠陽江具有豐富的水利資源，貫穿陽江市陽春、陽東、江城等三個市縣區，是陽江地區重要飲用水水源地。為嚴格貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊密結合最高人民檢察院印發的“守護海洋”方案有關要求，陽春市人民檢察院積極找準切口，敢於監督、善於監督，針對陽春市區劃內的漠陽江流域，部署開展為期一年的“保護漠陽江母親河”公益訴訟專項行動，並作為2020年度重點公益訴訟舉措全力推進。
由於漠陽江治理牽涉亂搭違建拆除、水養殖產業汙染等事項，存在對口部門多、專業性強等難點，“保護漠陽江母親河”公益訴訟專項行動緊密結合全市河長制分段管理要求，將漠陽江細分“七段七村”，積極探索“網格化”治理模式。橫向與鎮級河長、村委書記建立定點聯繫，縱向爭取市委市府、相關職能部門信任。進一步對符合立案條件的線索依法予以立案，在充分掌握違法事實的基礎上嚴格履行訴前程序，充分調動村鎮幹部、相關部門和組織共同參與。既藉助職能部門專業知識提升監督精準度，又依託基層幹部釋法說理獲取群眾理解，更在市委市府支持下消除被監督單位的對抗情緒，多方聯動結成戰線，減少公益訴訟監督阻力，力爭做到不留死角、不留後患、不留盲區、收到實效。
為了更加全面掌握漠陽江水域的公益訴訟線索情況，該院專門配備了專職技術人員以及兩臺高端無人機，運用航拍手段對水域進行大範圍巡視勘察、定點拍攝等，確保做到精準調查、靶向監督。該院進一步督促陽春市財政局設立陽江市首個生態環境損害賠償資金賬戶，對違反法律法規，造成漠陽江水域生態環境損害的單位或個人，應當承擔生態環境損害賠償責任的，做到應賠盡賠。賠償義務人造成的生態環境損害無法修復的，其賠償金作為政府非稅收入，全額上繳同級國庫，納入預算管理，有力夯實漠陽江水域生態治理的資金基礎。
下一步，陽春市人民檢察院將派出公益訴訟檢察骨幹沿江而下，對江岸、江水的環境汙染點、隱患點等進行細緻梳理並及時立案整治，做到“邊行走、邊巡查、邊治理”。通過切實加大對涉及水流域環境汙染生態公益訴訟案件辦理力度，督促有關行政機關依法履職，及時解決我市漠陽江流域生態環境保護突出問題，身體力行保障家鄉人民喝的每一口水都是“健康水”，堅決服務打好打贏汙染防治攻堅戰。
文字 | 李林笑、周敏施
圖片 | 葉丹楓
編輯 | 覃永傑
