阅政观|追回外逃人员创5年新高,广东这样织牢“天网”

受疫情影响,不少人减少外出,宅家看剧。这两天,一部讲述“海外追逃”的新剧《猎狐》开始热播。

就在日前,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室作出部署,启动“天网2020”行动,“海外追逃”再度成为热词。

贪腐是不归路,外逃也是不归路。阅政观得到的权威数据显示,2019年广东共追回外逃人员506人,创了自2015年“天网”行动启动以来的新高。

广东是中国的“南大门”,由于历史原因和地缘因素,外逃人员存量大、外逃风险高。在这样的背景下,广东是如何织牢追逃“天网”的?

阅政观|追回外逃人员创5年新高,广东这样织牢“天网”

广东追逃战果逐年递增

广东省追逃办二楼会议室里,挂着一张广东省“百名红通人员”作战图。

作战图以世界地图为蓝底,印有广东15名“百名红通人员”的姓名、头像、涉嫌罪名、可能逃亡的地点、通缉令号码等。每追回一人,其个人头像便会被加盖“ARRESTED”印章。

2019年,又有2人头像被“盖章销号”——6月29日,涉嫌挪用公款罪的原华泰证券有限责任公司深圳彩田路证券营业部总经理刘宝凤回国投案并积极退赃。9月11日,涉嫌受贿罪的广东广弘华侨铝加工有限公司(国有企业)原法定代表人、总经理黄平回国投案并积极退赃。

阅政观|追回外逃人员创5年新高,广东这样织牢“天网”

刘宝凤回国投案自首并积极退赃

这年的归案名单中还有:外逃17年的佛山南海区原房地产交易所所长黎健雄,以“旧村改造”为饵、卷走14家开发商资金超5亿元的梁泽宁等一批长期潜逃海外的“经济蛀虫”。

反腐败国际追逃追赃,是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要内容。阅政观了解到,近年来广东追逃战果逐年递增,且幅度越来越大:2015年,128人;2016年,147人;2017年,170人;2018年,237人。2019年再创历史新高,共追回外逃人员506人,追赃金额11.8亿元人民币。

自2015年启动“天网”行动以来,截至2020年3月底,广东共追回各类外逃人员1241人。

越来越密的追逃“天网”

广东的追逃“天网”,何以能越织越密,越收越紧?

这首先离不开监察体制改革带来的制度优势——

2018年是国家监委成立之年、《监察法》颁布实施元年。国家监察体制改革顺利推进,检察机关反贪等职能、人员转隶,党对反腐败工作的集中统一领导进一步加强,使办理追逃追赃案件的资源和力量得以进一步有效整合,治理效能不断释放。

“广东充分发挥监察体制改革蕴含的制度优势,各成员单位密切协作,上下一体、多部门联动的工作机制更加完善,推动全省追逃追赃工作不断取得新战果。”省追逃办有关负责人说。

阅政观|追回外逃人员创5年新高,广东这样织牢“天网”

阅政观注意到,广东反腐败国际追逃追赃工作,也从过去主要依靠劝返手段,“升维”到灵活运用遣返、引渡、异地追诉等方式。举个例子,外逃行贿犯罪嫌疑人林舜涛案发后潜逃柬埔寨,其在当地关系复杂,有相当背景,自以为高枕无忧。在中央追逃办统一指挥下,广东工作组通过执法合作方式,提请当地执法部门开展缉捕,成功将其抓获并遣返回国。

攻坚一个,追回一个,影响一片。2019年,广东一批重点个案得到有效突破,从34个国家和地区追回出逃境外人员182人。不少回国投案者现身说法,也打消了外逃者及其家属顾虑。

黎健雄案追逃专班成员、佛山南海区第六纪检监察室主任陈小毅透露,最初做黎健雄家属工作时,对方一直心存顾虑,后来他们邀请归国投案外逃人员讲述亲身真实经历,黎健雄的重要关系人听完后终于答应配合劝返工作。

职务犯罪嫌疑人梁广松回国投案后,不但积极认罪悔罪,还成功促成同案另一外逃犯罪嫌疑人李宝祥回国投案,取得了良好的劝返连锁效应。

海外即法外?非也

无论在影片还是现实生活中,一些腐败分子往往抱着“海外即法外”的侥幸心理,潜逃境外。为了上多一道“保险”,有的还会通过各种手段取得逃往国公民资格或永久居留权。

现在这招也越来越行不通了!

“天网”织得牢不牢,还在于反腐败国际合作工作干得好不好。以法治思维和法治方式开展追逃、不断深化反腐败国际合作,成为广东新的趋势和发力点。

阅政观|追回外逃人员创5年新高,广东这样织牢“天网”

在出逃3年前,梁泽宁就以投资750万元人民币的方式取得了外国永久居留权。

但他想不到,经深挖线索,专案组向对方提交了一系列充分、扎实的关键证据,证明梁泽宁在申请移民时提供了虚假材料,最终促成该国取消了梁泽宁的永久居留权,并将其逮捕并遣返回中国。

广东省追逃办有关负责人表示:“《监察法》专设反腐败国际合作一章,接下来我们将在中央追逃办统筹协调下,继续深化与有关国家司法执法部门合作,通过引渡、遣返等有力手段将外逃人员缉拿归案。”

机制还在不断优化之中。阅政观获悉,当前广东正大力健全完善反腐败追逃追赃协作配合机制,境外追逃快速反应机制和出境“绿色通道”制度,着力解决跨地区、跨部门、跨国境等重点难点问题。今后,还将不断拓宽国际司法执法合作渠道,如引渡、司法协助、异地追诉、遣返等。

追逃追赃力度只会越来越大,奉劝那些仍心存侥幸的外逃人员,早日丢掉幻想、回头是岸。

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【主笔】祁雷 胡良光 陈伊纯

【栏目主持】胡良光

【海报】陈伊纯

【作者】 祁雷;陈伊纯;胡良光

【来源】 阅政观南方号


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