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宅基地是农民居住需求的基本保障，长期以来，是按照“因人按需、一户一宅、无偿取得、长期使用”的原则进行分配的。在早些年，很多村屯只要家里有男孩子到了结婚成家的年龄，村民向村干部提出申请，就能经批准得到一块宅基地，建房成家分户。这项制度也保障了农村居民的安居乐业和农村社会的和谐稳定。
但近些年来，这些情况却发生了很大的变化，农村村民想要申请宅基地就变得没那么容易了，很多农民分户之后申请多年也没有得到批准，有条件的就到城里买房安家，没有条件的只有几个家庭长期挤住在一起。
造成这种情况的原因一方面是由于随着人口增长，很多农村可用于宅基地的土地已经用完，农用地转用又有着严格的限制，宅基地无地可批；另一方面，宅基地审批层级过高，没有规范的程序和流程，有些地方甚至以各种理由停止宅基地审批，农民想要分得宅基地是申请无门。
这种情况将要得到改变了。在农业农村部、自然资源部《关于规范农村宅基地审批管理的通知》中，明确宅基地审核批准权力下放，农民申请宅基地和建房，经村级组织审查后乡镇政府就可以审核批准了，并且明确了宅基地申请审批的具体流程，下一步还要建立完善一个窗口对外受理、多部门内部联动的联审联办制度，农民申请宅基地将容易多了。
农民申请宅基地由乡镇政府审核批准，但需要过村委会这重要的一关。《通知》明确宅基地申请要首先向村民小组、村委会提出申请，并且需要征求全体村民意见，经村民代表会议讨论通过并在本集体经济组织范围内公示后，由村级组织签署意见。村级组织重点审查3项内容，这3点做不好难批准，村干部就卡住你了。
（1）提交的材料是否真实有效。农民申请宅基地和建房需要提交不少材料，以此证实申请的必要性和真实性，比如说在《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》中，要填写家庭成员信息、现有宅基地及住房情况、申请宅基地理由、户口所在地等信息，这些都是宅基地和建房审批的重要指标，其真实性村干部了解最为清楚，由村委会审查最合适。
（2）拟用地建房是否符合村屯规划。一些村屯因为以前没有合理规划而留下不少后遗症，比如说街道狭窄、私建乱建、进出不便等等。因此，在今年的农村房屋建设中，必须有一个合理的村屯规划，防止出现难以纠正的问题。村委会是村屯规划的制定者，在农民申请宅基地和建房时，是否符合规划必须认真审核。
（3）是否征求了用地建房相邻权利人意见。宅基地和建房问题涉及到每家每户的切身利益，对于每一家来讲都是大事。近年来，关于农民宅基地和建房方面的矛盾纠纷不断增多，比如说边界不清、权属不明等等，因此宅基地批准和建房之前，必须充分征求相邻权利人的意见，这一点也要由村委会把关。
