能源双雄榆林与鄂尔多斯地域毗邻，资源禀赋相似，产业结构相近，同属全国成长型资源城市，又同在呼包鄂榆城市群。历来两市在贸易往来、文化交融、人口流动等诸多方面联系紧密。通过对比两市2019年主要经济指标，榆林经济总量高于鄂尔多斯，分三次产业看，一、二产整体好于鄂尔多斯，三产仍与鄂尔多斯有差距；鄂尔多斯的社零总额、财政收入等好于榆林。具体对比分析如下：
一、2019年两市各主要指标
（一）经济总量
榆林的经济总量和增速均高于鄂尔多斯。初步核算，2019年榆林实现生产总值4136.28亿元，同比增长7.1%；鄂尔多斯实现生产总值3605.03亿元，同比增长4.0%。榆林经济总量高出鄂尔多斯531.25亿元，增速高于鄂尔多斯3.1个百分点。
从三次产业对GDP的贡献率和拉动率看，榆林一产、二产对GDP的贡献率都要高于鄂尔多斯，三产的贡献率要低于鄂尔多斯7.6个百分点。
表1：2019年榆林与鄂尔多斯三次产业结构及各产业
贡献率、拉动GDP百分点对比
1.从消费市场看，鄂尔多斯总量大，榆林增长较快。2019年榆林社会消费品零售总额555.29亿元，同比增长8.0%；总额低于鄂尔多斯179.03亿元。
2.从投资增长看，榆林增长较快。2019年榆林固定资产投资同比增长14.3%，增速高于鄂尔多斯4.8个百分点。
分产业看，榆林一、二、三产业投资同比分别增长4.9%、 22.8%、5.9%。一、三产投资增速分别低于鄂尔多斯4.9、6.5个百分点，二产投资增速高于鄂尔多斯14.5个百分点。
3.从外贸经济看，鄂尔多斯实力较强。2019年鄂尔多斯实现进出口总额57.20亿元，鄂尔多斯是榆林的6倍，进、出口额分别是榆林的22倍、3.8倍。
（二）财政收支
鄂尔多斯财政收入高， 榆林财政支出多。2019年榆林地方财政收入405.63亿元，增长4.1%，财政支出744.11亿元，增长14.7%。从量上看，榆林地方财政收入低于鄂尔多斯95.37亿元，财政支出高于鄂尔多斯117.41亿元。
（三）产业结构
2019年榆林三次产业占比结构为6.1：65.0：28.9，鄂尔多斯三次产业占比结构为3.4：58.0：38.6。相比之下，鄂尔多斯的三次产业结构较为优化，三次产业的发展更为协调。整体来说，榆林经济抗风险能力要弱于鄂尔多斯，调整经济结构的任务更迫切。
（四）消费市场活力
2019年末，榆林市常住人口342.42万人。其中城镇人口203.88万人，占59.54%；乡村人口138.54万人，占40.46%。榆林常住人口较鄂尔多斯多出133.66万人，是鄂尔多斯的1.6倍。其中城镇、乡村人口分别比鄂尔多斯多出47.14万人、86.52万人。城镇化率要低于鄂尔多斯15.54个百分点。2019年榆林社零总额却低于鄂尔多斯179.03亿元，拉大两市社零差距的主要是城镇零售额，榆林要低于鄂尔多斯259.99亿元。究其原因主要有两个：
其一，榆林三项居民收入与鄂尔多斯均有较大差距。2019年榆林全体居民人均可支配收入低于鄂尔多斯17155元，城镇居民人均可支配收入低于鄂尔多斯15864元，农村居民人均可支配收入低于鄂尔多斯6849元。
其二，鄂尔多斯旅游产业发展较好，带动消费市场繁荣发展。2019年末，榆林没有5A级景区（鄂尔多斯有2个），有4A景区3个（鄂尔多斯是榆林的9倍）。
数据来源：榆林统计
