新一轮村"两委"换届中，村支书和村主任"一肩挑"的做法，成为农民关注的焦点，很多人表达出心里的疑问。实行"一肩挑"，符合村务精简高效的管理趋势，利大于弊。一些人提出的这6个疑问，早已有了解决办法，已经不足为虑。
1、"一肩挑"是新事，村民会不会不接受？
"一肩挑"早已不是新鲜事，早在上一次、上上一次村"两委"换届，一些地区就开始实行"一肩挑"的探索，上一次换届时，山东很多县市都提出了"一肩挑"比例不得低于85%的要求。纵观农村的实际，即使不提要求，"一肩挑"的比例也不会低于50%。
2、会不会造成权力集中、一家独大？
"一肩挑"造成权力集中，这是必然的。但是权力集中并不意味着"一家独大"、"独断专横"。减少干部职数，能够提高管理效率、避免推诿扯皮。没有不受控的权力，权力的背面是责任，权力集中也意味着责任集中，出了问题就是村支书的责任，更逼迫干部主动作为。
3、会不会失去制衡，弱化村干部的监督？
过去村支书、村主任分设，可以形成相互监督、相互制衡，减少问题出现。但是仔细分析一下分设的做法，相互制衡是以"牺牲工作、分裂村庄"为代价的。而且加剧了村庄之内的家族矛盾、帮派分化。实现对村内一把手的监督，不仅要靠人眼看，更要靠制度，用完善制度堵塞漏洞。四议两公开、村账乡管、定期审计、村务公开、村务监督、纪委巡察等制度，已经形成了村务监督的制度体系。
4、会不会不用选举，影响村民的民主权力？
虽然要实现"一肩挑"，但是要求村支书通过法定程序依法担任村委会主任，必经的法定程序是不可少的。而且能否通过村委会选举，是对新当选村支书的第一道试金石。如果当选的村支书威信不够、选不上村主任，上级也会再次考虑对他的使用的。
5、会不会排挤干部，把原本有能力的人弃而不用？
农村干部目前的现状是缺人才，绝对不会放着明珠弃而不用。一些原本有能力适合当村主任的人，可以转任"村务监督委员会主任"、"村经济合作社重要骨干"，一样有施展才能的用武之地，也能够成为监督现任干部的有力武器。
6、会不会一刀切，要求所有的村都实现？
任何工作"一刀切"都是不符合实际的。近期中组部召开村"两委"换届工作会，提到"鼓励、提倡有条件的村实现一肩挑"，并没有硬性要求一刀切。因此，还是会采取稳中求进的要求，成熟一个实现一个。毕竟决定换届质量的因素很多，年龄结构、知识结构、干部能力等等，一肩挑只是其中一个因素，不会成为唯一因素。
总体来看，一肩挑利大于弊、符合农村发展趋势，也是经过逐步探索、反复研究提出的要求。大家大可不必顾虑，乐见其成、以观后效。
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