档案里是临时工,而我现在是事业编制,现在人社局不认。该怎么办?

胡瓜瓣开花


可以基本确定,你不是正式登记注册的事业在编人员。

第一,事业编的招录基本程序是由用人单位根据岗位出缺情况填写事业单位编制使用审批表,向人社和编制部门提出申请,经同意后,由人社部门主导招录,录用后填写落编信息表,并据此办理人事关系和工资关系,所有的材料汇总后将全部入档,作为今后查询的依据。换言之,只要按程序走下来的正式在编人员,人社部门不可能不认。人社不承认那么唯一的可能是你不是经过正轨程序招录的正式在编人员,而是单位自定、自筹性质的所谓在编人员,享受了工资待遇(单位从自有经费中出资),实际上并没有进行过编制的注册登记。

第二,假设你是正式在编人员,即便人社局不认,编制部门总有编制使用情况相关资料吧,只要找到相关证明,铁板钉钉,人社部门不承认也得承认。再退一步,哪怕编制部门找不到证明,财政部门总有存底吧,不然他怎么帮你发工资,怎么拨付人员经费,有类似的证明材料,也可以完善手续。可现在你一句人社部门不认,就把路走死了,说明你根本没有走过程序,你所说的编制只是单位承诺或者你自己臆想的,而非组织认定。

第三,人事档案是认定个人身份的最有力的依据,特别是涉及个人身份、职务、职级等方面的大变动,只要走了程序,必然在人事档案中有所体现。你现在在档案中的身份还是临时工,说明此前根本没有转过编制,你的编制从何而来,无从说起。


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录用事业编是有手续的。这个手续是编委办开具的,我们这里叫五联单,就是这个手续一式五份,我想大体上是编委办一份,人社局一份,财政局一份,单位一份,个人档案里一份。这么多份,一份也找不到吗?编办起码有底吧。开五联单之前还得有前置手续吧,比如考试录用的应该有录取文件吧;领导私下批的,也应该有领导批文吧。五联单后续,还有一个编制卡,你所在单位所有事业编制人员的卡都会装订在一个卡片夹里,每年都会进行年检。人社局见不到五联单,不会给你工资定级的;财政局见不到五联单,是不会给你们单位拨付你的人员经费的,所以你会得不到工资;单位见不到五联单也不会接收你。你既然说你是事业编,你的工资是事业编制的工资构成吗?事业编可是有五险一金的,工资也会比临时工资高很多。所以,即使找不到录用事业编的手续,不论是你的工资构成,还是人社局给你定级和财政局给你拨付人员经费的事实都足以证明你是事业编。如果你真是事业编,你的手续也不会丢的,上述几个单位都会对手续存档永久保存的。但现在得疑问是,你档案里是临时工,你凭哪个依据得出自己是事业编的结论?


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其实你这个问题解决起来不难,现在人事局不认,需要找出为什么不认的原因。按照一般的常识,临时工是不会建立个人人事档案的。从开始为你建立个人人事档案开始,你实际上已经属于编制内的工作人员。

可能你开始是属于临时工,但是经过在单位工作几年以后,已经录用为编制内工作人员,从临时工录用为编制内工作人员,有一套完整,严密的手续,而且这些手续资料,都会进入个人人事档案。当然作为事业单位编制内工作人员,与临时工相比,主要涉及到一个视同缴费年限的问题。

由于机关事业单位工作人员,是从2014年10月才开始缴纳职工社会保险。对于2014年10月之前参加工作的人员,如果属于编制内工作人员,其工作工龄都要计算为视同缴费年限,如果属于编制外临时工,或是单位聘用的聘用合同制人员,都会为其缴纳社会保险,缴纳社会保险的工作年限,属于实际缴费年限。视同缴费年限在折算为实际缴费年限时,是按照140%的缴费指数进行计算,如果属于实际缴费年限,是按照实际缴费的基数来计算缴费指数,所以从某种程度上来说,事业单位的视同缴费,比实际缴费年限更有优势。

事业单位职工,如果属于编制外职工,计算养老金时没有过渡性养老金,也没有十年的过度期,所以可能要吃点亏;但是如果把你计算为编制内人员,不但可以有视同缴费年限,还可以享受都过渡性养老金,还可以享受到职业年金待遇,这个差别是巨大的。

讲完了临时工和编制内员工的差别以后,我想大家已经明白了为什么编制那么重要。但是你是否属于真正的编制内人员,除了个人档案以外,人社局是否认可才是比较关键的。社保局、编制办属于人社局的下属部门,所以人社局要找出你是否属于编制内人员,这个非常容易,另外用人单位对于你是临时工还是编制内人员也是心知肚明的。

发生了这种情况,首先应该出面的是用人单位,用人单位对于你是不是编制内员工,应该最有发言权。所以你第一步不是找人社局,首先应当找用人单位,用人单位要找出你是编制内工作人员的依据是非常容易的,即使是个人档案不完整,但是事业单位不像企业,企业存在一个破产、兼重组的问题,容易造成资料的丢失,但是事业单位不一样,事业单位是否和你签订的聘用合同,单位的人事部门一清二楚;人社部门当初是否录用你为编制内人员,人社局的单位档案也是有记载的,所以不是人社局承认不承认那么简单的问题。

综上所述,你档案记载是临时工,你现在是事业编,这个可能是有一个过程的。过去是临时工,现在是事业编,但是从临时工到事业编有一系列的程序和录用手续,人社局是事业编制的主管部门,所以你需要从单位开始查找一直到人社局。如果属于真正的事业编是跑步了的,如果属于临时工,那也是无法确认为事业编的。


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