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盛宣怀为什么要将全国的铁路收归国有？一句话就是他要救汉冶萍煤铁总公司，为了让各省商人自己筹资修建的铁路，采购汉冶萍生产的钢轨。他是汉冶萍的最大股东，救汉冶萍也是救他自己！
因为修建京汉铁路有功，朝廷升任盛宣怀为邮传部尚书。邮传部是做什么的？他比今天的交通部权力可大多了，不仅管电报、邮信，还包括轮船、铁路都在他的管辖范围之内，因此盛宣怀要把各省自己修的铁路，自己架设的电报电话线路收归国有，从职务权力上是说得通的，至少他自己认为有这个权力。
问题的关键是，之前盛宣怀的态度可以不是这样的，他一直主张铁路和电报电话线路要商人自己办理，只有这样才能激活民间资本、提高办事效率。这是绝对正确的，无论什么事情只有按照市场规律去运作，才能行得通，才有生命力。包括他修建的京汉铁路也是采用这一模式，发行股份聚集民间包括外国财力，集中力量办大事。但是盛宣怀本人在汉冶萍煤铁总公司的投资有400万两白银之多，是汉冶萍最大的股东，他的个人财富也主要集中在汉冶萍煤铁总公司。京汉铁路、招商轮船局等其他企业，他虽然也有参股，不过并不多。
在修筑京汉铁路，架设郑州黄河铁路大桥的时候，汉冶萍煤铁总公司加班加点满负荷运营，生产的铁轨、钢材都供不应求。可是一旦京汉铁路竣工，汉冶萍这个近万人的大型联合企业就没事可做了，库房里积压着大量产品卖不出去，随时都有破产的可能。一旦汉冶萍破产，盛宣怀的大部分身家就会化为泡影。现实情况甚至比这还要糟糕，在修筑京汉铁路之前盛宣怀为了盘活汉冶萍，曾经向日本的正金银行贷款600万元，京汉铁路竣工之后，他又在没有挣得其他股东的同意下，再次向正金银行贷款600万元，用于研发生产电线。一旦汉冶萍破产，无力归还贷款，这家大企业包括无数中国矿山将被日本据为己有！到那个时候，他盛宣怀不仅仅是破财的事情，恐怕朝廷和全国人民也不会答应！
因此盛宣怀绝不能允许汉冶萍倒闭！唯一的方法就是把铁轨和电线卖给南方各省自己的铁路局和电报局。这其中最大的两个项目是从汉阳到广州的粤汉铁路和从汉阳到四川的川汉铁路。可是这两条铁路都是民间集资的商办项目，不仅各省的富商大贾有股份，一般的工薪阶层甚至农民都有参股。既然属于商办，工程项目的采购权就由股东说了算，他们宁愿冒着得罪盛宣怀这个邮传尚书的风险，也不愿意采购汉冶萍公司的铁轨。为什么呢？汉冶萍出产的铁轨不仅质量不如外国的好，价格也贵得多，有官员弹劾盛宣怀说汉冶萍钢轨的价格比外国进口的贵一倍还多！为什么国产的钢轨这么贵呢？一方面是技术落后生产成本高，另一方面是采矿冶炼等各个环节的贪腐，包括朝廷大员的吃拿卡要，压缩成本几乎是办不到的事情。
此时的盛宣怀已经67岁，他的打算是，至少让汉冶萍再红火一阵子，干两笔大的，趁着盈利抽回自己的本金，然后回到苏州自己的留园颐养天年！忙活了一辈子，他也实在是累了，把汉冶萍这个烫手的山芋交出去，他本人功成名就，关起门来爱谁谁去！
不过目前的难题是如何让粤汉铁路和川汉铁路买自己的钢轨呢？让他们当冤大头的方法只有一个，那就是把各省的铁路收归国有，为了达成这个目的，盛宣怀抛出了一套冠冕堂皇的说辞，比如“铁路是国家的根本，必须由国家管理”，还比如“只有国家统一管理，才能改变各省铁路宽窄不一的局面”等等。盛宣怀明白，光有这些空话是不行的，他又揣上一沓子银票跑到北京，一个王爷一个王爷地拜访，这些王爷们高高兴兴地收了银子，表示可以不反对，但是没人肯拍板决定。庆亲王反问他：“当初你不是说修铁路的事儿必须由商人自己办理吗？”没有办法，盛宣怀只得去找势头正盛的摄政王载沣，这个载沣正是溥仪他爹，自己的儿子当了皇帝，天底下难道还有比他更牛的吗？盛宣怀把五万两银票恭恭敬敬地递上去，又说了一番奉承话，乐的载沣飘飘忽忽几乎要飞起来，心想这点小事儿本王要是不敢做主，这个太上皇岂不是白当了！当即拍板，就按盛宣怀的意思办！
不料铁路收归国有的官文发下去，激起骂声一片！洋务运动已经如火如荼地开展了几十年，此时的中国百姓已经不再是鸦片战争之前的百姓，民主意识、民权意思已经生根发芽，再加上各省官员的推波助澜，各地保路风潮如火如荼、一浪高过一浪！不仅把盛宣怀拍翻在地，也把整个大清王朝掀个底儿朝天！
我是斌哥
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