近日，山西太原“网红交警”莉姐扮盲人带导盲犬坐公交，被赶后狗狗哭了 的视频，登上微博热搜，引发了网友的广泛讨论。
视频中，公交车司机在“盲人”声明这是导盲犬，“是可以上公交车的”之后，仍拒绝其上车；有乘客也骂骂咧咧，抱怨“盲人”耽误别人的时间。
视频的最后，被赶下车的导盲犬委屈地哭了——实际上是“盲人”的心在哭泣。
我国有1700多万名视力障碍患者，导盲犬是促进他们无障碍出行的工作犬。
盲人携导盲犬出入公共场所，是有法律法规依据的——
《残疾人保障法》第58条规定：“盲人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定”。
2012年8月1日实施的《无障碍环境建设条例》第16条也明确规定：“视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务”。
再来看山西太原的地方性法规，2019年11月1日实施的《太原市养犬管理条例》第22条，规定了犬只不得进入公共场所，以及小型出租汽车以外的公共交通工具，但同时也明确“盲人携带导盲犬和肢体重残人携带扶助犬的除外”。
可见，无故拒绝盲人携带导盲犬乘坐公共交通工具，是违法违规行为；更何况这还事关一个社会对残障人士的关怀，体现着一个社会的文明程度！
其实，类似的事件以前就发生过，比如，此前有盲人钢琴调音师携导盲犬乘地铁屡屡被拒后，其通过微博向公众求援，曾引发了社会广泛关注与讨论。只是我们可能已经淡忘了。
这次的事件再次提醒我们，保障盲人的出行权，法律法规的准入只是第一步。在具体实施的过程中，还有很多问题需要解决。
首先，是导盲犬的认定问题。2018年，《导盲犬》国家标准已经发布实施，迈出了非常重要的一步；但具体到实际运作，哪些机构可以对导盲犬是否合格进行评估、发证？相关证件要求和查验标准是怎样的？是否给导盲犬佩戴统一的识别物？等等，显然还需要进一步细化。
其次，对于违法拒绝导盲犬进入的行为，应该制定相关处罚规则，以保障盲人的出行权利；当然，盲人携带导盲犬出入公共场所，也须履行一定的义务，比如，应给导盲犬佩戴专业的工具加以牵引，以减少造成部分怕狗人群及孩童的恐慌等。
再次，应加大对相关法律法规和事项的宣传，不仅公共场所相关管理部门及人员要加强学习，还应向全社会进行普及，包括一些具体的细节，比如，要让大家知道，在公众场合碰到导盲犬，不得进行随意的抚摸、拍打或喂食，不得以各类方式干扰导盲犬的工作。
此外，还需要对一些突发情况准备预案；适当调控盲人的出行时间，尽量避免让导盲犬在上下班高峰时间出入公共交通工具；对导盲犬也要实行登记年检制度；等等。
总之，我们需要做的工作还有很多！
据不完全统计，目前我国正在服役的导盲犬只有一百多只，所以我们绝大部分人平常几乎感受不到导盲犬的存在；
而据国际专业机构的评估，视障者与导盲犬的理想比例为100:1，也就是说，我国1700多万视障者需要配备导盲犬17多万只。
从社会管理的角度来说，我们也需要未雨绸缪，提早做好相关准备工作！
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