年初以來，哈爾濱市檢察院堅持以“三推三強措施”促進理念轉變與提升，對涉罪未成年人嚴格限制適用逮捕措施，為教育幫教挽救奠定有利基礎。據統計，2020年第一季度，哈爾濱市涉罪未成年人認罪認罰從寬適用比例為83.91%，量刑建議採納率為57.14%。一季度全市涉罪未成年人不批捕率為40.6%，同比上升2.1%。通過對認罪認罰從寬制度積極主動、應用盡用地加以適用，促進了對涉罪未成年人教育挽救。
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組織推進強針對性。針對目前全市未成年人檢察工作存在的未成年人輕刑化理念不深入、輕刑化政策執行不徹底、輕刑化幫教不主動的問題，哈爾濱市院檢察長工作會議重點強調要嚴格遵循“教育為主、懲罰為輔”原則，依法提高不批捕、不起訴、附條件不起訴比例。主管院領導在組織召開道里、道外、南崗、香坊四個主城區刑事檢察工作視頻會議中，就上一年度和第一季度未成年人檢察工作存在的輕刑化理念不深入、對有的主城區案件數量佔比大、應做輕緩化處理案件類型多、不捕不訴率偏低的問題，以統計數據作支撐進行了逐院、逐項的點名和點評，提出要靶向用藥、精準施策、不墨守成規的工作要求。四大主城區不捕人數佔全市不捕人數近40%。
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指標推進強引領性。按照最高檢《檢察機關案件質量主要評價指標》和省檢察院未成年人檢察工作要點，制定《2020年哈市基層未成年人檢察工作考核評價實施細則》，以目標為牽引，階段性督導，持續、穩妥、有效地推進未成年人檢察工作在穩健、創新軌道上發展。
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通報推進強觸動性。按照時間節點對基層院工作進行通報，使各院瞭解各項未成年人檢察工作在全市檢察機關所處的位次，以此來調動各院揚優勢、找差距、補短板。截至目前，已針對認罪認罰從寬制度適用、“一站式”詢問場所、“少捕慎訴”落實情況排名、未成年所涉罪名佔比、紀律作風等內容進行了三期通報，進一步發揮了基層院工作積極性主動性，以此良性互動推動全市未成年人檢察工作創新發展。
最高檢提出新時代未成年人檢察正在加速實現“六個轉變”，其中“對未成年人強調寬緩化處理，逐漸轉變到精準幫教”，要求檢察機關在堅持對涉罪未成年人“少捕慎訴少監禁”寬緩政策同時，更要做好精準化幫教，既要辦好案，又要幫好人。
下一步，哈爾濱市檢察院將繼續準確把握、強化引導、合理提高適用率。把精準幫教貫穿辦案始終，充分發揮辦案在幫教工作中的基礎作用，在找準幫教重點、推行強制家庭教育、探索有效幫教手段上下功夫，實現幫教工作規範化、精準化、成效化。
供 稿：哈爾濱市檢察院
