十种精神!张学群为辽宁法院人“画像”


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日前,辽宁法院“基本解决执行难”工作总结表彰大会在沈阳召开。会议通报表彰在“基本解决执行难”工作中涌现出的23个先进集体和76名先进个人,进一步总结“辽宁经验”。辽宁高院党组书记、院长张学群作讲话,总结提炼辽宁法院及辽宁法院人所具备的十大精神特质,并对下一步工作提出要求。

十种精神!张学群为辽宁法院人“画像”


张学群认为,三年的“基本解决执行难”攻坚决胜工作,成果丰硕、经验丰厚,也形成、凝结了辽宁法院及辽宁法院人所具有的精神特质,概括起来主要有十个方面:

一是坚毅奋发精神。全省法院不断强化政治引领,紧紧围绕最高法院确定的“基本解决执行难”目标,战天斗地、坚毅奋发,从未懈怠、绝不言败。正是凭着这种坚毅奋发的精神和韧劲,为“基本解决执行难”的强力攻坚奠定了坚实的前提和基础,并为实现攻坚目标创造了强劲动力。

二是吃苦耐劳精神。广大执行干警顾大局、识大体,顽强拼搏、竭尽全力、呕心沥血、无私奉献,夜以继日战斗在最前沿、第一线。广大执行干警一桩桩、一件件攻坚克难、忘我工作的故事,绘就了一副气壮山河、感人肺腑的生动画卷。

三是精诚协作精神。全省法院牢牢坚持党对执行工作的绝对领导,坚持统筹协调、联动发力,对内形成了全省法院“一盘棋”、强化执行协同新格局;对外积极争取省委及各级党委的领导支持,形成了综合治理执行难工作的大格局,凝聚了“基本解决执行难”的强大合力。

四是“攻营拔寨”精神。全省法院结合各自实际,适时开展执行“风暴”战役,一山连着一山攻,一仗接着一仗打,打出了声威、打出了效果,打出了良好的社会氛围和人民群众的赞扬声。特别是各地组织开展的“猎赖”“利剑”“闪电”“雷霆”“子夜”“破晓”等执行攻坚专项行动,利用假日、夜间、凌晨集中开展拘留、搜查行动,让人民群众既看到了执行干警的辛苦,更感受到了人民法院在执行攻坚中所展现出的“攻营拔寨”精神。

五是敢于争先精神。面对落后和困难,全省法院坚持争先进位不动摇、工作标准不降低,及时调整工作思路,加强工作调度,切实解决问题,不仅不气馁、不埋怨、不服输,而且愈战愈勇、愈干愈猛、愈进愈强,最终实现了争先进位的目标。

六是严谨求实精神。全省法院不断创新方式方法,突出动力传导,压实压细责任,严谨求实推进,严防有任何的虚假和水分。坚持日统计、周汇总、月调度,持续开展巡查督导,细化考评通报,时时传导压力,着力鞭策后进。

七是情为民系精神。全省法院始终贯彻以人民为中心的发展思想,普遍实行院长、执行局长接谈、接待执行当事人制度,对执行案件开展全面回访,集中开展涉民生案件专项执行行动,建立优先立案、优先执行、优先发放案款的“三优先”工作机制,全力维护弱势群体和广大群众的切身利益,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

八是勤学善鉴精神。学先进才能赶先进,赶先进才能争先进。省法院先后组织中院院长赴兄弟省法院学习考察,在大连中院召开执行指挥中心实体化运行现场会,在大连市经济技术开发区法院召开模拟第三方评估现场观摩会。不少中级、基层法院也都结合实际,组织赴外省考察学习和省内法院之间的学习交流活动。省法院组织的省内跨区域法院“一对一”精准帮扶工作,更是收到了实实在在的效果。

九是示范引领精神。全省法院一把手亲自抓、一把手抓住一把手。院长、执行局长自觉担负起第一责任人的责任,切实做到执行工作亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自督办,做到时时抓、天天盯,“靠前站、向我看、领着干”,带头解决“骨头案”“钉子案”。正是在各级法院“一把手”和领导班子成员等“关键少数”的模范带动、示范引领下,形成了良好的工作推进机制,实现了“执行一案,带动一片”的示范效果。

十是严管厚爱精神。全省法院把严管队伍、历练队伍,作为各项保障的重中之重,切实加强廉洁执行教育,不断规范执行行为,牢固树立依法执行、规范执行、文明执行、善意执行理念,有效完善监督制约机制,深化裁执分离、分段集约执行改革,强化执行款物“一案一账号”管理,规范执行投诉举报办理工作等。同时,把严管与厚爱结合起来,建立完善执行激励机制、工作保障机制、容错纠错机制、依法履职保护机制等,极大地激发了执行干警的归属感、自豪感和职业尊荣感。

十种精神!张学群为辽宁法院人“画像”


就当前和今后一个时期解决执行难工作,张学群提出十项要求。

他强调,要进一步提高政治站位。要强化理论武装,统一思想认识,切实把解决执行难工作作为一项长期的重大政治任务,作为服务改革创新推进高质量发展、保障三大攻坚战、营造法治化营商环境、助力民营企业发展的具体举措;

要进一步认清面临形势。“基本解决执行难”这一阶段性目标虽然如期实现,但执行工作所面临的形势依然严峻复杂。在看到困难和挑战的同时,更要看到执行工作所面临的机遇和有利条件。要坚持问题导向,抢抓难得机遇,推动执行工作迈向更高层次,进入新的境界;

要进一步强化品牌意识。要坚持品牌性工作按照品牌性要求去做好,拳头性产品按照拳头性标准来打造,把解决执行难这一工作品牌擦得更靓丽,真真切切让人民群众认可,让社会各方面点赞;

要进一步鼓舞士气斗志。要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的大无畏精神,不畏艰险、敢打硬仗,一鼓作气、乘势而进,持续发力、久久为功,不断提升执行工作能力和水平;

要进一步凝聚强劲合力。要牢牢坚持党对执行工作绝对领导这一政治原则不动摇,充分发挥中国特色社会主义制度的政治优势,不断增强执行的强制性,深入推进联合信用惩戒工作,深化执行体制机制改革,努力营造解决执行难的良好外部环境;

要进一步完善长效机制。要深入贯彻《中央全面依法治国委员会关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》要求,进一步推动健全党委政法委牵头的执行联动机制。将解决执行难纳入各联动部门职责范围,将协助执行工作纳入基层社会治安综合治理网格化管理,确保切实解决执行难工作持续、有力、有序、有效推进;

要进一步严格各项管理。要深入开展“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动,进一步健全完善执行权监督制约机制,强化“三统一”执行管理,建立常态化执行专项巡查制度,健全执行质效考核指标体系和单独考核机制,细化“双激励”通报机制,充分发挥执行质效指标动态监管的应有效应;

要进一步盯住群众满意。要牢牢坚持以人民为中心的发展思想,深入落实院长接谈申请执行人、执行局长窗口接待当事人制度和执行投诉举报办理工作办法,建立完善执行案件办理回访、“一案双查+专项巡查”工作机制,畅通当事人诉求反映渠道,及时回应社会关切,推动实现“办事不用找关系、办案不用找关系、反映问题不用找关系”;

要进一步发挥头雁效应。要把“切实解决执行难”工作摆上各级法院党组的重要议事日程,继续作为“一把手”工程,层层压实责任,形成整体合力。各级法院院长和执行局长、庭长,要切实发挥好“头雁”效应,做到守土有责、守土担责、守土尽责,形成“头雁领飞、群雁齐飞”的良好局面;

要进一步创造有力保障。要大力加强“过硬”执行队伍建设,全面提升执行队伍的政治素质和业务能力。进一步推动执行工作与现代科技的深度融合,努力推动执行工作模式迭代升级。加大资金、装备投入,尽力满足执行一线“战斗”的实际需要。深入做好执行宣传工作,营造更加良好的舆论环境。


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