近日，有自稱“援鄂醫療隊護士”的網友在甘肅省衛健委官網留言，希望能解決自己的編制問題。留言者稱，現在的工資是1700元，對於家庭來說是艱難的支撐。對此，甘肅省衛健委回應，醫院編制由各級政府相關職能部門主管，建議其向蘭州市衛健委反映情況。
在新冠肺炎疫情防控阻擊戰中，廣大醫護人員不忘初心、牢記使命，義無反顧衝在第一線，是“新時代最可愛的人”。關心、愛護醫護人員的生活，是社會對他們應有的支持保障。此前，就有支援武漢的護士提出，“我想有一個正式編制”。事實上，一些地方的醫院已經著手開設“綠色通道”，將參加一線抗疫的護士由合同制轉為正式編制。
相信在社會公眾的關注和有關部門的督促下，留言的援鄂護士編制問題可以得到令人信服的答覆。然而，正如部分網友在爭議中指出的，醫護人員用工雙軌制問題一直存在，無論是疫情發生前還是現在，編制問題一直困擾著那些未能入編的醫務工作者。此時，為參與抗疫的一線醫護人員解決編制，可謂是特殊時期的特殊“獎勵”。
在國務院出臺的“十三五”醫改規劃中，提出在地方現有編制總量內，確定公立醫院編制總量，逐步實行備案制，在部分大中城市三級甲等公立醫院開展編制管理改革、實行人員總量管理試點。在公立醫院編制的管理上，各地也陸續提出“逐步建立以崗位管理為核心的全員聘用制度”。
不過，截至目前，醫院編制改革仍然處在進行時。一些地方的醫院進行了試點改革，但並沒有在公立醫療系統全面鋪開。因此，一些醫護人員以“編外”身份參與一線抗疫工作並非個例，而是在很大範圍內存在的實際情況。由於編制總量有限，一些醫院的護士有編制的是少數，沒有編制的已成為多數。
編制所造成的崗位身份差異，意味著“同工不同酬”等客觀問題的存在。此外，還容易產生編內外人員勞動關係不和諧、編外人員培養晉職晉升渠道不完善等問題。這些現象的存在，影響著醫護人員的工作熱情，成為造成醫療系統人才流失的重要因素。
疫情防控期間，社會公眾高度關注醫護人員的待遇，醫護人員的辛苦付出得到了應有的回報，一些不公正、不合理的做法也得到及時糾正。然而，也要看到，很多關係到醫護人員切身權益的問題，並不是短時期內的分配問題，而是在長期的歷史中積累而成的。也正是出於這一層原因，相關部門對戰疫醫護的編制問題不得不採取謹慎的態度。
為醫護人員“火線”解決編制，是情感和道義上的合理撫慰，在此基礎上，深化醫院人事制度改革的步伐不能停。經此一“疫”，醫務工作者的職業面貌、生活狀態得到前所未有的關注，關係到他們切身利益的公立醫院人事制度改革，理應適當得到加速。
從根本上來說，深化編制改革，應當合理確定人員編制、工資水平和經費標準，採取“能進能出”的人事制度，還要建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵制度，讓醫護人員獲得與自身勞動付出和成果相一致的回報。
根據國務院聯防聯控機制新聞發佈會的公開信息，2019年年底，中國護士總人數達445萬，每千人擁有護士數達到了3人。然而，與世界發達國家相比，我國護士總量仍然存在很大的缺口，數據顯示，歐盟、美國、日本、挪威每千人擁有護士數分別為8人、9.8人、11.49人、17.27人。醫護行業要吸引更多年輕人加入，亟待建立更完善的人事制度，讓新晉醫護感受到職業應有的尊榮與體面。
期待社會各方面關注戰疫醫護“求編制”，不停留於推行疫情防控期間的特殊辦法，而是推動更大範圍的人事制度改革。
撰文/王鐘的
編輯/任冠青
來源：中國青年報
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