舞鋼市用心用情化解信訪矛盾 獲評全國信訪工作“三無”縣(市、區)

4月26日,從舞鋼市委群工部傳來喜訊,經國家信訪局審核認定,該市近日被授予2019年度全國信訪工作“三無(無進京越級上訪、無大規模集體上訪、無因信訪問題引發的極端惡性事件)”縣(市、區)榮譽稱號。

近年來,該市堅持“抓源頭控增量、重化解減存量”的思路,深入推進陽光信訪、法治信訪、責任信訪建設,積極化解信訪矛盾,全力解決信訪問題,信訪工作已連續8年躋身全省先進行列。

一日辦結,解決“百姓難”。該市結合實際,在落實“首接首辦”的基礎上,對群眾到縣、鄉兩級上訪的案(事)件要求當天交辦責任單位、責任單位當天受理,當天解決或至少當天理清處理思路,做好信訪人思想穩定工作,真正實現“民呼必應、接訴必辦”。

七晚走訪,打破“隔離牆”。對上級重複交辦、久拖未決,訴求無理或要求過高的信訪老戶,該市要求責任單位主要領導或指派責任心強、化解矛盾經驗豐富的“鄉賢”,堅持連續7天每晚到信訪人家裡走訪,以“釘釘子”“啃骨頭”精神做思想工作,真心與信訪人談心交朋友,使信訪人解心結、明事理,帶動實現停訪息訴;同時,該市推行“四定四包”工作法,即指定一名縣級領導、一名市直牽頭責任部門領導、一名屬地鄉(鎮、街道)領導、一名轄區民警,實施包政策落實、包困難幫扶、包教育轉化、包穩控化解,每週由信訪聯席辦對重點不穩定人員實行“四定四包”並逐一明確責任人,有效解決了信訪責任“棚架”問題。

四色督辦,把穩“壓艙石”。該市借鑑新時代“楓橋經驗”,創新“四色督辦”機制,對縣級包案領導、責任人承辦的信訪事項辦理情況用紅、黃、藍、綠4種顏色標示。對已經辦結信訪事項標示“綠色”,對正在辦理信訪事項標示“藍色”並由信訪部門督辦,對即將到期信訪事項標示“黃色”,由政法委主要負責人督辦,對超期未辦結信訪事項標示“紅色”,由黨委、政府主要負責人督辦,同時在各級群眾來訪接待場所及黨政機關辦公場所懸掛“四色督辦”公示欄,自覺接受群眾和社會監督。

四個堅持,架起“連心橋”。在信訪工作中,該市堅持以群眾為中心,把群眾利益擺在第一位,決策、推進、處理信訪問題做到公平公正、依法辦事,把政策講清楚、把道理講明白,對群眾來訪報以真感情,說到做到、說好做好,取得群眾支持、擁護、理解和信任,真正建起上接黨委、政府,下傳民情民生的“連心橋”。

據舞鋼市委群工部部長、舞鋼市信訪局黨組書記楊志文介紹,該市實行“信訪月考評”機制,縱向建立三級群眾訴求糾紛調解中心,橫向建立專業行業調解委員會,目前已建成縣級調解中心1個、鄉級調解中心14個、村級調解室217個,專業性、行業性調解委員會8個,專兼職調解員隊伍1500餘人,初步形成“上下一體、左右聯動、全覆蓋、無縫隙”糾紛排查化解工作體系,2019年信訪總量同比下降26%,綜合考核成績位居平頂山市各縣(市、區)首位。


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