集群化是製造業發展的基本規律，是製造業向中高端邁進的必由之路，也是提升紹興市區域經濟競爭力、加快構建新發展格局的內在要求。
經過改革開放以來40多年的發展，紹興製造業從鄉鎮企業起步，產業規模不斷壯大，科技水平持續提高，營商環境明顯改善，傳統產業和新興產業同步發展，基本形成了以各類開發區（工業園區）、高新區、特色小鎮、小微企業園為載體的集群化發展格局，為培育先進製造業集群奠定了堅實基礎。
“主引擎”地位更加穩固。近年來，紹興市大力實施傳統產業改造提升省級試點、新興產業培育發展和“雙十雙百”集群製造培育等重大改革舉措，五大傳統產業和四大新興產業加快發展，數字經濟“一號工程”深入實施，“畝均論英雄”改革和智能化改造全省領先，製造業在經濟發展中的“壓艙扛鼎”作用更加顯現。2019年全市完成工業增加值1400億元，規模居全省第4，長三角16城市第9位。製造業規模超千億元集群4個，超百億元5個，聯動一二三產，集群合計規模超9000億元。今年上半年，紹興現代紡織產業集群成功入選國家級先進製造業集群。
“雁陣式”梯隊更加堅實。“個轉企、小升規、規改股、股上市”企業培育計劃持續推進，基本形成“龍頭企業引領、中小微企業配套支撐”的雁陣式結構。產值超百億的大企業大集團達到12家，上市企業數量增加到78家，實現每個培育集群擁有一批上市公司、“10億+”企業和“隱形冠軍”企業。小微企業基礎紮實，2019年“專精特新”方向發展規上小微企業數量超5000家，成為全市經濟和社會發展的重要貢獻力量。
“一體化”佈局更加融合。加快推進集群空間聚合，發展平臺能級不斷躍升，發揮濱海新區產業大平臺核心引領，成功培育集成電路、高端生物醫藥2個“萬畝千億”新產業平臺，同步調整開發區、工業園區、小微企業園“三園”佈局，省級以上開發區(工業園區)由原來的13個整合為9個，省級以下工業園區由281個整合為24個，建成省級認定小微企業園70個，企業入園率達80%以上。突破行政區域限制，集群跨區整合集聚實質推進，越城區34家印染企業、29家化工企業分別落戶柯橋和上虞，全市產業佈局“一體化”水平加快提升。
“產學研”協同更加緊密。近年來，紹興市堅持以集群製造為路徑，以拉長產業鏈、補強創新鏈、提升價值鏈、優化生態鏈為導向，全市域推廣新昌全面創新改革經驗，著力推進科創大走廊建設，研究出臺“科技新政20條”，鼓勵企業加大研發力度。2019年我市全社會研發經費佔GDP比重2.65%，規上工業企業研發經費支出佔營業收入比重2.25%，同比分別提高0.24、0.18個百分點。各地注重打造創新生態，積極整合創新資源，“產業鏈”協同創新更加緊密，區域創新能力不斷提升。
“全方位”支撐更加有力。圍繞重返全國城市綜合經濟實力“30 強”總體目標，持續打好以“兩業經”“雙城計”“活力城”為主要內容的高質量發展組合拳。深化“放管服”改革，制定出臺促進民營經濟高質量發展的“1+9”政策體系，推動涉企政策“一網受理、一次兌現”，創新招商引資方式，開展精準招商、產業鏈招商，實行投資項目集成審批和“標準地+承諾制”，努力實現“辦事不出區”“拿地即開工”，打造營商環境最優市。
