顯微鏡下小精靈
中國大陸地區、臺灣地區、香港地區、日本、韓國、新加坡都是公務員終身制,大部分西方發達國家也都是公務員終身制。
何所謂越南取消公務員終身制呢?就是有競爭上崗了,有聘用期限了,公務員不再是鐵飯碗了。那麼公務員的聘用或續聘是誰決定呢?答案是上級領導。
中國的公務員隊伍裡也有外聘人員,也是有任期的,但不是全員都有聘用期。因為這種制度如果操作不當,是要出大事的。
首先就是管理、監督和審計制度要相當完善,否則,公務員謀私利的動機會很強。比如日本和韓國就有任期結束的退休議員“下凡”到大企業任職的傳統。比如某議員知道自己退休後要去三菱銀行,在位時怎麼會不給予方便呢?那麼收點好處也很正常了。
其次是私人公司影響力會大大增強,高級公務員任期一般就兩屆,最多十年,那麼公司的影響力就顯而易見了。一個是在職時的支持與勾結,一個就是個人長期利益的照顧。以後政策和法律就要以徵求大公司老闆們的意見為主了。
最後就是政策延續性和規劃性大大下降。公務員一茬茬換,交接也沒人管得了。中長期計劃就不用定了,什麼五年計劃、十年計劃就泡湯了。
和藹的老豆
越南取消公務員終身制有二點可以確定:一,全國人民支持,公務員必將用更多的精力用在為人民服務上,人民是受益者。二歷史上必將留名。打破公務員終身制,會對越南歷史產生深遠影響,不論改革成敗,此項舉措必對公務員產生顛覆性的影響!因此,打破公務員終身制,越南領導人應該大部分支持,人民更是支持,只有公務員可能反對。在全國取得共識下,越南人民的支持下,反對者雖有可能製造麻煩,但冒天下之大不韙,應不會掀起大風浪,因此,此項改革成功的可能性非常大!
沙漠綠洲中的小草