在德国，新登记的确诊病例数已经连续3天低于1000了。虽然罗伯特科赫实验室（RKI）在周末的数据一向都比较低，但整体来看上周的日确诊数据也没有超过1500。(4月29日确诊1627例除外)
这已经比巅峰时期动不动四五六七千的日确诊数据好很多了。这样的趋势能否持续下去，还要看这一周工作日的涨势。
根据RKI的数据，人均感染率从上周四的0.78下降到了0.74。RKI主席维勒表示，这是一个可喜的进展。德国的痊愈数也一直非常之高，且痊愈人数增长也很快。
所以德国联邦卫生部长詹斯·斯潘计划在即将更改的《感染保护法》中加入一条“免疫卡”法律。如果科学证明冠状病毒感染后具有免疫力，并且康复者不能再感染任何人，则应获得这种免疫力的认证-“免疫卡”（类似于疫苗卡）。
也就是说，那些被确认不会传播病毒的人，将会获得一个“免疫卡”，或许会获得更多的行动自由。
斯潘计划的“免疫卡”发放标准则引发了一系列批评。主要被诟病是这一条：“除了在某些特定标准或者某些例外情况下，有关人员根据第22条法规可获得疫苗接种证明或免疫证明，或者是医生证明证明该人员不能或不再传播特定的传染病。 ”
就是这句“除了在某些特定标准或者某些例外情况下”这句话引起了强烈争议。
南德意志报将这句话解读为，那些因为某些特定标准和特例情况不能获得免疫证的人们，“可能会因为“被怀疑生病”而禁止进入某些地方，如果他们无法证明接种过疫苗接种或具有免疫力，甚至可能被迫隔离。”
图片报的解读如下，“在‘疫情大流行情况’下的例外情况的意思是，没有免疫证或者医生证明，你就会失去很多自由的权利”。
看来矛盾点在于，斯潘认为他是希望给不再具有传染可能的人更大的自由，也就给了社会更多的活动空间，而批评的声音认为这会剥夺许多不能获得“免疫卡”的人的自由。
其实斯潘对此也有相关考量，联邦卫生部表示，斯潘写信给联邦伦理委员会，希望他们对“免疫卡”发放的法规在道德伦理层面进行充分评估。斯潘在信中请求，伦理专家对“何种情况下可获得免疫卡进行评估”。他还请联邦伦理委员会“就免疫卡的发放标准或限制标准提出建议。”
斯潘也在今天一早的新闻发布会上表示，在获得伦理委员会专业意见之前，如果以上问题无法厘清，将不会出台“免疫卡”相关法律。
联邦议院将于5月7日首次对新的《感染保护法》进行辩论，四天后的5月11日，将听取专家的意见，5月14日，将在立法层面确认修改结果。然后，联邦议会应在5月15日确定是否通过该法案。
可以预见的是，一旦“免疫卡”法令通过并实施，将会对社会带来一系列影响。除了已经确认可以获得免疫卡的人群、已经确认因特殊原因无法获得免疫卡的人群，还有许多从未被感染却也存在被感染可能的人群，那么整个以平等为基础的德国，将会出现拥有不同权限的各种人群，民众是否能接受这样的差异对待？
“免疫卡”可能带来的各种自由差异还要等5月15日的结果，而各州对于限制令的宽松却已经开始出现越来越大的差异。
北威州家庭部长斯坦姆普（Joachim Stamp ）在今日在的“早间简报”播客节目中表示将重启幼儿园：
“我现在想走自己的道路，我们不会再推迟一周了。教育工作者应该对目前的情况感到安全，学生也应该尽可能回到学校接受看管。”
“我们家庭部长已经做好了清楚的开放四步计划。他补充道。
除此之外。他还批评了对于宽松措施的联邦统一决议。“各联邦州需要他们的自由，疫情在各州间的情况有所不同。”（可是最严重的州不就有北威州吗？）
除了北威州想要脱离联邦统一的枷锁外，萨克森-安哈尔特州也将独自行动，把公开场合只允许2人同行的接触禁令放宽到了5人。
在马格德堡举办的新闻发布会上，州长哈瑟洛夫（Reiner Haseloff ）表示：“我们向前迈出了重要的一步，这是16个联邦州里第一个放宽了严格的接触禁令的。”
哈瑟洛夫（Reiner Haseloff ）在剪头
事实上，萨安州在其他宽松政策上也有很大进展，从上周六开始，居民不需要任何理由就能离开家。无论面积多大的商铺都被允许重新开门。并且餐饮业重开也被安排上了日程（5月22日）。
萨安州政府认为，由于萨安州是各州中受影响最小的，无论是每10万居民中感染人数（10.6），还是累计确诊人数（1577），数量都是很小的。而且自复活节以来，每天的新增病例没有超过20人，所以萨安州认为他们最先采取宽松措施是可行的。
基于同样的理由，累计确诊最少的梅前州（702例）也在计划逐步重开旅游业，但目前还没有准确的日期。
同样受影响不大的萨克森州经济部长也在本周末提议，希望在5月15日重启餐饮业。
生活菌还记得，在疫情开始时，东部各州最开始没有确诊病例，而萨安州更是保持没有确诊病例到3月10日，是德国最后发现感染病例的联邦州。
3月1日德国各州感染情况
而现在，东部各州也成为宽松政策的先驱。当然，对于萨安州的单独行动，赞同和批评的声音也此起彼伏。
联盟党党团副主席Georg Nüßlein对此表达赞同：“萨安州相对于其他州受疫情影响小，所以现在逐步向前推进试探宽松政策是绝对正确的。除此之外，这对其他州也是一个很好的示范作用，来试验哪些措施可行，哪些不可行。毕竟，我们不可能长时间维持严格的措施。”
SPD社民党副主席，萨尔州经济部长Anke Rehlinger对于萨安州的行动没有正面回答，她说：“我们不想进行各州间的竞赛，而更希望是在联邦层面达成统一。地区差异固然要考虑，但也要卫生政策上说的过去。”
她主张在联邦层面达成统一，但各州可以根据自身情况进行微调，比如允许多少平方米的商店重新开业。
柏林市长Michael Müller则对萨安州的“特立独行”感到十分生气：“其他州对于他们的决定一无所知，为什么在上周四的视频会议中什么都不说？”
不过不管是可能到来的“免疫卡”，还是逐渐放宽的政策，都不是掉以轻心的理由，小伙伴们还是要多加防护，我们要做疫苗出现前不被感染的人啊。
