疫情暴露美國不平等,可望催生新社福制度

新冠疫情展現了美國社會種種不平等現象,尤其是第一線低工資勞工曝露於染疫風險,卻連有薪病假都沒有;外界期盼災情過後能催化出長久的補救辦法。

勞工帶病上工,因為不上工就沒薪資可領。公共汽車駕駛、送餐勞工、醫院清掃人員,以及經不起短暫解僱的家庭……

近年來愈趨財富不均的美國社會,在這波疫情打擊下,不平等現象不但越來越明顯,也越來越嚴重。

疫情暴露美國不平等,可望催生新社福制度

有人拿到紓困款,先到加油站加滿汽油。(美聯社)

國會、白宮和聯準會聯手推出史上最大規模“拯救經濟”措施,立法規定某些行業必須給予有薪假,某些民眾獲得1200元的支票,幫助業主不要倒閉,擴大失業救濟的範圍。

這一切僅是“暫時”措施,何況,對數以百萬計的失業人民,可能只是杯水車薪。

目前仍無人能預料災情何時結束,一旦災疫結束,美國會不會仍是富裕國家中,對弱勢人民最無情的國家,還是會像1930年代經濟大蕭條過後,開始著手建立照顧窮困者的社福制度,至今也不明;不過可以確定的是,2009經濟大衰退迄今,美國政壇顯然沒在做這件事。

“進步派”智庫“經濟政策研究院”的資深經濟學者依莉絲‧顧爾德(Elise Gould)說,“也許屆時美國會來個文化大轉彎吧。我是看到了機會之窗,各界領導人會設法讓低薪勞工好過些。”

政策是不是朝長期有利低薪階級的方向改革,要看11月大選後哪一政黨入主白宮和掌控國會,2021年開始處理全球化和高科技化經濟浪潮下,財富分配不均、社會不平等愈來愈嚴重的問題。

僅以最低薪資來比,根據經濟合作與發展組織(OECD)資料,美國中等收入的基層勞工,在他們每一美元的產值當中,只獲得33分錢,遠低於德國(46分)、英國(54分)和法國(62分錢)。

新冠病毒偏偏對原已“弱勢”的非裔造成最大死亡率。根據AP分析3300個死亡案例,黑人就佔了42%,比其他族群高出一倍。糖尿病、肥胖及氣喘比率高,也是黑人死於新冠肺炎比率高的原因。

休閒餐飲業勞工平均時薪16.83元,僅達全國平均41%,卻占上月71萬3000失業人口的64%,平時沒存夠應急金的,當然會擔心失業救濟金能幫他們挺多久。

自由派智庫美國進步中心研究員亞歷珊卓‧考桑(Alexandra Cawthorne)希望這波疫情會替美國帶來“結構性的改變”,包括健保制度惠及全民;她說已看出不管共和黨或民主黨,都比過去更願意保護亟需援助的美國人。


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