近年来，交口县注重加强农村基层党建，不断创新体制机制，全面推进乡村治理。该县推出“十户一体”互助模式，通过“党带群、富带贫、强带弱”的方式，将一个村的农户分成若干互助联体，每个联体各推选一名户长，村“两委”管理户长，户长管理联体成员，成员在产业上抱团发展，谋求共同致富，在思想上积极进取，践行时代乡风文明，为实现全面脱贫和乡村振兴有效衔接探索出了一条新路子。
党群互助 提升基层组织能力
走进交口县康城镇支进村的博雅花园，9栋住宅楼错落有致，小区干净整洁，安静祥和。博雅花园是一个易地扶贫搬迁安置点，住着22个自然村的473户贫困户。支进村的庞杨成说：“推行‘十户一体’互助模式前，这个小区较乱，互相也不认识，有事往下通知都挺费劲，更别说实际效果了。”
如何提高基层组织的执行力？经过反复讨论，康城镇决定在全镇推行“十户一体”互助模式，有效提升乡村治理水平，博雅花园成了试点。“如今，户长帮管理，党员有作为，党支部有威信。‘十户一体’使22个村变成了一个团结和谐的大家庭。”支进村党支部书记韩建明感叹道。
康城镇是“十户一体”互助模式的首创地，该镇党委书记韩晓宏介绍，“十户一体”最初是指以脱贫攻坚产业项目为纽带，按照居住相邻、技能相似、意愿相同的要求，把10户左右的农户组成产业发展联体，并推选一名能力强、威信高、想干事、善作为的党员或群众为户长，通过利益联结使农户成为一个稳固的共同体。
田家洼村是个贫困村，贫困人口多。全村依托“十户一体”互助模式，提出了“户户有产业、人人有事做，家家能增收”的目标。村党支部书记杜侯平在村里带头养羊，羊毛、羊羔都是钱，一年下来增收6000余元，村民们羡慕不已。村民的积极性调动起来了，全村104户村民在9名户长的带领下，念羊经、发羊财，走上了富裕路。
“十户一体”互助模式把党员和干部拧成一股绳，把分散、孤立的群众有机整合起来，补齐了农村产业发展短板，激发了干部群众干事创业的内生动力，提升了农村基层党组织的号召力。
交口县县委常委、组织部长周筱莉说：“现在‘十户一体’互助模式的应用范围已有了很大拓展，覆盖到了乡村振兴的方方面面，成为提升基层治理能力的有效形式。”
抱团发展 夯实产业兴旺基石
“我们9户村民结成联体，家家出钱，户户出物，人人出力，建成了一个养鸡场，第一批肉鸡出栏，就实现利润6.8万元。”温泉乡石岭后村村民郭政宏对记者说。
郭政宏是村里公认的能人，曾经在外养鸡多年，有丰富的管理经验和养殖技术。他认定“十户一体”是一种发展产业的好模式，回村后，当了一名户长，他以联体的共同信用为基础，获得扶贫小额贷款，联合成立了宏鑫养殖合作社。农户发挥各自优势，苦活累活一起干，泥里水里一起上，处处精打细算，60万元的养鸡场硬是用40万元建成，群众脱贫致富有了产业支撑。
“不挣点钱，维持不了一家人的生活。”说这话的是交口县尚家沟村的赵喜平。赵喜平是村委会主任，为了生计他在外跑运输，是一名“走读干部”，看到其他乡镇种植香菇致富，赵喜平心里不是滋味。
依托“十户一体”互助模式，赵喜平担任户长后，他和9户农户合作种植了11万棒香菇。第一年大家就把本钱赚回来了，每户还赚了1万多元。
张建斌是村党支部书记，和赵喜平一样同时也是一名户长。“我做的生意多，生活过得不赖，没想着当村干部。”张建斌说。在群众的盛情“邀请”下，放下手中的生意，他回村当了村党支部书记，带着22名户长和村民，建起了140个香菇棚，还试验成功了四季都可以出菇的暖棚，把香菇出菇期从3个月变成12个月。尚家沟村的香菇产业越做越大，年销售收入达1600余万元。
联体户长组织，农户独立经营，成员互助生产。交口县的各个村通过政策、项目、资金等外部扶持措施将贫困户与产业项目紧密地捆绑在了一起。县扶贫办主任闫海龙说：“像石岭后村、尚家沟村这样的村有很多，靠产业留住了能人，牵住了产业‘牛鼻子’，走好了乡村振兴这步棋。”
拓展功能 奏响有效治理乐章
在新冠肺炎疫情期间，水头镇创新推进“十户一体”联防联控体系，充分发动群众，迅速启动三级网格化机制，全面构筑疫情防控网。
水头村是城中村，防控任务重，村干部人员力量有限，48名户长在村党支部的带领下，以8户-10户为一个联体形成了基层快速防疫的生力军。在村口出入点设立5个卡口，党员干部和户长共同参与到执勤站岗，严把输入关、隔离关、扩散关。
水头村党支部书记张贵生说：“每名户长都建立有微信工作群，疫情期间，在传达各种指令和宣传预防知识方面都起到了不小的作用。工作群平时则承担政策宣传、调解纠纷、扶危济困等，有效推进了村风文明建设。”
牛林锁是南窊村“十户一体”的一名户长，疫情期间，他挨家挨户登门走访，来到了“河南人”老李家。登记身份证时，老李拿出了一张旧身份证。经网上核查，发现老李的户口已注销，随即与河南当地警方核实，发现老李1995年在河南省宜阳县先后抢劫两次，是网上通缉人员。小小的户长，揪出了一个25年未被抓捕的逃犯。
牛林锁向记者介绍：“我的联体有14户42人，平时啥事都管，婆媳矛盾、邻里矛盾、、环境整治、寻物启事等日常琐事，都是我管理的范畴。”
近年来，交口县不断拓展“十户一体”的功能，将扫黑除恶、治安联防、矛盾调解与综治网格化管理纳入范围，初步形成了三级调处机制，做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
交口县县委书记霍慧文说：“‘十户一体’是乡村全面发展治理的新体系，我们要进一步发展完善，充分发挥基层党组织和党员在乡村治理中的作用，以产业发展为核心，实现产业兴旺和生活富裕；把党的政治优势和组织优势转化为社会治理优势，实现生态宜居和乡风文明，切实增强党组织在群众中的号召力、凝聚力、向心力。”
交口新闻办
