黨旗所指 勝利所向
突出重點強化保障著力亮化追夢橋工程的銅仁經驗
——在銅仁市調研“新市民·追夢橋”工程交流座談會上的講話
團省委副書記 丁 毅
（2020年4月27日）
各位領導、同志們：
按照省委辦公廳關於“新市民·追夢橋”工程定點聯繫的工作安排，團省委主要負責聯繫銅仁市、遵義市和黔西南州的追夢橋工程，具體由我聯繫服務松桃縣團山社區安置點建設，這次我們過來，就是為了實地學習交流銅仁追夢橋工程的好經驗、好做法，全力服務好示範點建設。
本次調研得到了銅仁市委的高度重視和大力支持，昌旭書記對調研工作親自作出安排，昨天也專門接見了我們調研組一行，就抓好追夢橋工程和共青團工作提出了要求。繼紅部長在百忙之中專程與調研組一道走點入戶，現場進行工作指導。受團省委書記塗妍同志委託，藉此機會我也代表團省委向銅仁市委和繼紅部長一直以來對追夢橋工程和共青團工作的指導重視、向松桃縣委和各位領導對追夢橋工程示範點建設的關心支持表示感謝。
這次調研，我們先後到了碧江區矮屯社區和松桃縣團山社區，下午還要到石阡縣平陽社區調研，兩天來我們實地考察了安置點追夢橋服務中心建設，與地方黨委領導和基層幹部群眾交流了意見，總體感受到，在銅仁市委的關心重視和繼紅部長的親自指揮下，通過突出一個統領、建立三個機制、夯實五個基礎、聚焦三個成果的“1353”體系推動追夢橋工程，形成了銅仁經驗、走在了全省前列。一是黨委領導堅強有力。以黨建為統攬，銅仁市委和全市各級黨組織親力親為指導、研究、謀劃、部署、推進各項工作，制定了20項重點任務、61條細化清單，明確了責任部門和完成時限，對15個市級示範點還專門制定了50條標準化規範化建設的具體舉措，為全市追夢橋工程“開門紅”提供了堅實保障和有力指導。二是體制機制科學規範。以制度建設為抓手，健全完善了議事、協調、宣傳、督導等方面工作機制，形成了有章有效的制度體系。讓我印象比較深刻的是銅仁市這個月專門編印了一本521頁的追夢橋工程資料彙編，詳細收錄了有關文件要求、工作制度、會議情況和基層經驗，很值得學習借鑑。三是基礎建設高質高效。 以陣地和隊伍建設為基礎，全面推進安置點追夢橋服務中心和工青婦三家工作站建設，配齊配強安置點專職工作人員，加快培育社區志願服務工作隊伍，全力打造安置點追夢橋工程的有型“門店”和服務“名片”，在這兩天與搬遷群眾的交流中，也感受到了這方面工作取得的成效。四是活動開展有聲有色。以群眾需求為導向，辦夜校、搞宣講、做培訓、解矛盾、促就業、護權益，各類活動聚焦中心開展得有聲有色，搭“五橋”、建“五家”成效初顯。我們調研組回去以後也會向長春常委和省委辦公廳作好彙報，傳遞好銅仁的好聲音。
下面，我結合省委辦公廳近期的工作安排，與大家交流三個方面的意見，不當之處請批評指正。
第一、堅持黨的領導，為追夢橋工程提供堅實保障
黨旗所指、勝利所向。實施“新市民·追夢橋”工程，是省委著眼進一步貫徹落實習近平總書記關於群團組織品牌創建的工作要求，整合群團力量服務易地扶貧搬遷後續工作大局的重要政治任務、戰略任務。我們要切實提高政治站位，嚴格按照“黨委領導、資源整合、共建共用、各記其功”的工作要求，始終堅持黨委統一領導，引領和驅動追夢橋工程有效服務發展大局。
一是要扛牢政治責任。習近平總書記在黨的群團工作會議上強調：“如果每個群團組織都能打造出幾個有影響的服務品牌，那麼合起來作用就大不一樣了”。工青婦是黨聯繫群眾的橋樑和紐帶，省委高度關心、十分重視，志剛書記在去年年底省委常委會聽取工青婦工作彙報時專門提出明確要求，今年年初審議通過並印發了《貴州省工青婦組織實施“新市民·追夢橋”工程方案》。長春常委親自安排，從去年9月起，多次專題討論、調研、論證，親自動手修改方案、親力親為推動工作，明確2020年是工青婦組織的“品牌建設年”，由省委辦公廳牽總頭，協調推進工作、加強支持保障，要求省總工會、團省委、省婦聯聚合工作力量、主動擔當作為。我們貴州的易地扶貧搬遷是一個偉大的壯舉，後半篇文章也要繼續書寫精彩，嶄新的樓房、美麗的小區是硬件，實施好“追夢橋”工程就是“軟件”，希望大家進一步肩負起政治任務、履行好政治責任，市縣團委要繼續加強請示報告，切實當好黨的助手和後備軍。
二是要優化制度體系。追夢橋工程是一個全新工作品牌，科學合理、體系完善、高效規範的體制機制是推進工程實施的重要保障。銅仁市已經初步構建起了實施好工程的制度體系，希望大家繼續加強制度建設的探索實踐，在工作調度、項目資金、陣地建設、隊伍培訓、重點活動、集中辦公、宣傳報道、考核評價等方面先行先試，繼續在全省走前列、做表率，市縣團委要敢闖敢試，強化與地方高校和社會組織的工作協同，推動形成長效合作服務機制。
三是要聚合工作力量。追夢橋工程是在省委統籌領導下的工青婦聯合創建工作品牌，目的就是要進一步整合三家的資源和力量，推動形成“1+1+1>3”的聚力效應，服務好易地扶貧搬遷搬遷工作大局。按照省委辦公廳要求，希望銅仁市明確好各個層級的黨委牽頭領導和責任人，統籌好群團力量、整合好黨政資源、指導好工程實施，推動形成陣地和隊伍共建、工作和活動共辦、平臺和資源共享的良性聯動、有機互動，不斷提升工青婦組織和幹部隊伍參與基層治理的能力水平，全力推動追夢橋工程取得紮實成效。比如宣講方面，要有針對性和實效，不能工青婦三家為宣講而宣講，都要求老百姓坐到教室裡反覆聽，而不注重整合與效果。再比如資助幫扶，工青婦三家都有資助幫扶的資金項目，要加大整合力度，實現資助幫扶的精準有效。市縣團委要聚焦主責主業，發揮好聯繫服務廣泛、工作隊伍活躍、活動形式創新、志願力量雄厚的優勢，主動靠前、主動作為。
第二、突出工作重點，切實推動省委部署要求落地見效
品牌創建既要強健肌體，也要激活細胞。“搭五橋、建五家”內容豐富、覆蓋面廣，必須堅持面上統籌推進和點上集中火力相結合。我們要緊扣省委《方案》明確20項內容，緊盯今年的24項重點工作清單，緊抓“五橋”“五家”的量化任務和時間節點，為基層確保省委各項要求落細落實。
在“感恩橋”方面。要以感恩文化教育為主線，聚焦愛國主義、脫貧攻堅、鄉村振興、創業創新主題教育，抓好先進典型宣講。在這方面，基層團委要加強與中小學校的對接服務，做好少先隊員、共青團員發展工作，積極爭取組織部門支持，加大團員推優入黨力度。在“致富橋”方面。要以服務創業就業為主線，廣泛開展實用技能培訓，加大面對面企業用工招聘和點對面訂單用工輸出力度，整合好各家創業優惠政策和資金資源，培育扶持好安置點創業企業。在“平安橋”方面。要以服務群眾需求為主線，加大困難群眾家庭摸底排查工作，健全完善臺賬，建立跟蹤走訪幫扶機制，開展好學業資助、健康宣傳教育和愛心陪伴行動。在“連心橋”方面。要以平安社區創建為主線，開展好法律宣傳、矛盾調處和心理疏導，加強志願服務隊伍建設，將工作對象轉化為工作力量，確保家庭大走訪活動達到兩個100%目標。在“融合橋”方面。要以文明社區創建為主線，建好脫貧攻堅夜校和新市民“追夢”書屋，加強生活常識、家教家風、傳統文化宣傳教育，豐富群眾精神生活，開展好系列先進典型選樹宣傳。在保障措施方面。要繼續加強陣地隊伍建設、項目經費保障和對外宣傳推廣。
同時，要注重“五橋五家”工作路徑、活動載體的有機融合，比如在開展“感恩橋”的政策宣講中，可以結合實際覆蓋“致富橋”的創業就業、“平安橋”的法治教育等方面內容，在“融合橋”的志願服務中，可以結合“連心橋”的貧困群眾摸底走訪、愛心陪伴行動等方面工作，統籌推進、一舉多得。
第三、強化工作保障，著力亮化追夢橋工程的銅仁經驗
追夢橋工程是一項全面系統工程，只有常抓不懈，才能讓工作品牌保持強勁的生命力和影響力。我們要保持決戰決勝脫貧攻堅的戰鬥精神和戰鬥狀態，把追夢橋工程一抓到底、抓出成效。我們要按照長春常委指示的“大品牌頂天立地”，工作中時刻要有品牌建設的思維，以建設品牌的方式推動工作，真正使追夢橋工程在全國“立得住，叫得響”。
一是要打造工作樣板。從面上來講，追夢橋工程涵蓋易地扶貧搬遷後續工作的各個方面，我們要在完成省委交辦的“必修課”基礎上，因地制宜，“選修課”有創新，在“五橋五家”中選取工作基礎好、條件成熟、有一定影響力的工作載體精準發力，真正讓大品牌頂天立地、小品牌鋪天蓋地。從點上來講，省市縣三級均明確了示範點建設工作，銅仁市還專門就市級示範點提出了標準化規範化建設的意見，我們要加大力度培育示範、打造示範、推廣示範，出樣板、出經驗、出成績。
三是要強化督促指導。根據省委統一部署，今年的追夢橋工程重點工作清單將作為省委、省政府綜合大督查的重要內容，省直工委也將納入對省總工會、團省委、省婦聯年度一級目標的考核內容，團省委同步把這項工作作為今年市州團委考核的重要內容。希望大家繼續加強日常指導調度和監督管理，細化督查清單和考核內容，確保工作信號傳遞到位、工作責任落實到人，確保追夢橋工程取得實效。
這次調研受益匪淺，再次感謝繼紅部長和各位領導的關心支持，接下來我們也將研究和細化聯繫銅仁市兩個省級示範點建設的工作措施，全力做好服務保障。
另外，就幾個具體問題我再給團省委、團市委和團縣委的同志提點要求：一是關於今年西部計劃志願者名額分配問題，結合追夢橋示範點建設，團省委志願者中心要通盤考慮、認真研究，分配指標儘可能向示範點所在縣傾斜。二是將松桃的青年志願者脫貧攻堅夜校及春暉社作為省級點建設，給予相應政策和資金支持；三是團省委宣傳部適時組織中央及省級主流媒體記者團到銅仁、松桃駐點調研，推出一些有分量的報道；四是團省委有關部門要主動思考、主動作為，在項目上多向示範點傾斜；五是省市縣三級團組織加強聯動，團縣委要主動思考、拉出支持清單，團市委要加強指導、協調、對接，團省委要全力支持示範點的建設，在工程實施過程中，真正發揮好團員青年主力軍、生力軍的作用。
來源 | 團省委、市委組織部
校審 | 母 丹
編輯 | 田 羽
黨旗所指 勝利所向
