文 | 記者 肖瑋 編輯 孫勇
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今年以來，不少主業非房地產的上市公司或央企，剝離旗下房地產業務，主要原因包括證監會為涉房地產業務上市公司設置的再融資障礙，以及10年前國務院國資委為78家非房地產主業央企下達的“退房令”。
與此同時，受新冠肺炎疫情影響，復工復產受到挑戰，我國一季度GDP下降6.8%，房地產開發投資、銷售和到位資金情況也同比有所下滑。
據統計局數據，今年1-3月份，全國房地產開發投資21963億元，同比下降7.7%；商品房銷售面積21978萬平方米，同比下降26.3%；房地產開發企業到位資金33566億元，同比下降13.8%。不過，上述三項指標的降幅均較1-2月有所收窄。
某房地產業內人士對新京報記者表示，雖然銷售端尤其商鋪那塊受到了較大的影響，但融資反而比以往寬鬆了，“我們這幾年融資都很艱難”；某地產基金業內人士表示：“一些房企對今年在一二線收儲項目的呼聲也比較高，但每個拿地和收購項目都會充分事先考慮融資方案，一般都會帶著相對可行的融資方案去內部上會。”
在此背景下，繼去年7月30日提“房住不炒”後，今年4月17日，中央政治局召開會議再度強調：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位；4月19日，東北證券發表研報，其認為“房住不炒”意味著抑制房價過快上漲的硬約束不能破。
為再融資
多家上市公司剝離房地產
目前，房地產業務已成了上市公司再融資的一塊“絆腳石”。
2018年10月，證監會推出《再融資審核非財務知識問答》，其中第8條明確提及，主營業務為房地產（包括住宅地產、商業地產）的上市公司，或者主營業務雖不屬於房地產，但是目前存在房地產業務的上市公司申請再融資，為防止募集資金變相用於房地產業務，暫不推進審核。
再早之前，證監會曾於2015年明確提出，根據國務院《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發【2010】10號文）和2013年《關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》的規定，對存在閒置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規行為的房地產開發企業，將暫停上市、再融資和重大資產重組。
今年以來，一些上市公司選擇剝離房地產業務的主要原因，正是為了清除再融資的障礙。
今年3月14日，江蘇哈工智能機器人股份有限公司（證券簡稱：哈工智能 000584）對其非公開發行股票申請文件反饋意見進行回覆，其中證監會要求其說明報告期內房地產業務開展的具體情況，以及公司是否符合《證監會調整上市公司再融資、併購重組涉及房地產業務監管政策》的相關要求。
哈工智能表示，報告期初，公司涉及房地產業務的全資及控股子公司主要有9家，自2018年10月起已逐步註銷或轉讓。截至今年3月，公司完成向成都舉仁置業有限公司轉讓持有的蜀都房地產19.00%股權的工商手續，公司已不再持有任何房地產公司股權，已經徹底完成房地產業務的剝離。
同時，哈工智能承諾，公司及其子公司不再從事房地產相關業務。資料顯示，哈工智能主營業務包括高端智能裝備製造和機器人一站式平臺等，本次非公開發行的募集資金主要是用於現有高端智能裝備製造業務的拓展，其實際控制人為喬徽和艾迪。
也有養豬的企業，考慮到當地房地產政策，以及房地產業務對後續資本運作的影響，而決定放棄房地產業務。
上市公司羅牛山股份有限公司（證券簡稱：羅牛山 000735）主營生豬養殖，其實控人為徐自力，今年3月25日，公司披露了剝離房地產業務暨關聯交易的公告。
羅牛山擬將持有的羅牛山廣場及羅牛山118C項目的全部資產增資至全資子公司海南錦地房地產有限公司（下稱“錦地地產”），並將向公司控股股東羅牛山集團有限公司轉讓錦地地產100%股權，並由錦地地產申請房地產臨時開發資質完成上述項目的後續開發。
此外，羅牛山還有5塊土地尚未達到法定可轉讓條件，目前無法進行轉讓。其表示將通過自行或委託、代建等合作開發的方式將上述地塊開發至法定可轉讓狀態後進行轉讓，並於轉讓完成時註銷房地產開發資質，完成對上市公司房地產業務的轉讓。
羅牛山表示，受到宏觀政策對地產行業的消極影響以及資本市場對地產行業的消極預期，房地產業務後續發展空間有限，且會對公司後續資本運作造成障礙。因此，經公司管理層慎重考慮，決定將公司房地產業務相關資產進行轉讓，並根據轉讓進度適時取消房地產開發資質，實現公司聚焦畜牧主業，重回畜牧養殖業第一梯隊的經營目標。
也有上市公司為了履行當年再融資的承諾，而進行房地產業務的剝離。
今年4月6日，上市公司浙江東日股份有限公司（證券簡稱：浙江東日 600113）披露了公司全資子公司溫州東日房地產開發有限公司（下稱“溫州東日”）100%股權公開掛牌轉讓的進展。截至掛牌期滿，共產生4家符合股權轉讓受讓條件的意向受讓方，隨後，通過電子競價會現場競價，最終確定股權轉讓的受讓方為溫州智慧藤房產營銷策劃有限公司，交易價格為1.05億元。
資料顯示，浙江東日主營燈具市場和農產品批發交易市場運營，實控人為溫州市國資委。其表示，本次轉讓溫州東日股權是公司進一步聚焦農產品批發交易市場建設與運營主業發展的需要，切實履行2018年公司配股時剝離相關房地產業務之承諾。
“退房令”下
央企承諾“抽身”房地產
央企的“退房令”要追溯到10年前。2010年3月18日，國務院國資委召開新聞發佈會稱，處於調整階段的中央企業集團下屬控股或參股的房地產公司，要加快調整步伐，在完成階段性任務後有序退出。
根據當時的新聞發佈會內容，除16家以房地產為主業的中央企業外，還有78戶不以房地產為主業的中央企業開展了房地產業務，2008年，這些企業所屬三級以上房地產子企業共227戶，約佔中央企業全部三級以上房地產企業數量的60%，但銷售收入只佔到15%，利潤只佔7%。
國務院國資委表示，這些企業正在加快調整重組，在完成企業自有土地開發和已實施項目等階段性工作後要退出房地產業務。然而，時至今日，仍有一些央企在做退出房地產業務的工作。
今年1月，國務院國資委再度強調商業性房地產對非房地產主業央企屬於禁止類業務。
其在發文《關於中央企業加強參股管理有關事項的通知》中表示，央企需嚴把主業投資方向，嚴格執行國有資產投資監督管理有關規定，堅持聚焦主業，嚴控非主業投資。不得為規避主業監管要求，通過參股等方式開展中央企業投資項目負面清單規定的商業性房地產等禁止類業務。
今年3月22日，中央紀委國家監委網站披露了國家電網有限公司（下稱“國家電網”）對十九屆中央第三輪巡視的整改進展情況。
國家電網在通報中表示，以更高的政治站位堅守電網主責主業，下決心退出傳統制造業和房地產業務，堅決按期完成深化集體企業改革任務，積極與國資委彙報溝通主要思路，促請國資委明確整改工作方向，按照國資委意見進一步完善退出和轉型方案，加快推動整改工作。
目前，國家電網的主要地產平臺為魯能集團有限公司（下稱“魯能集團”）。魯能集團官網顯示，公司成立於2002年12月，是國家電網全資子公司，核心業務聚焦地產、能源兩大板塊。
在另外一份十九屆中央第三輪巡視整改進展情況的通報中，中國航空集團有限公司表示，將著力解決處置企業歷史遺留問題方面存在的問題，其中一點為清理低效房產、退出房地產業務。
其表示，將制定並實施境內外房產處置方案，積極推進房產租售工作，低效房產進一步盤活，其中，成都西南航空房地產開發有限責任公司已通過轉型退出房地產業務。
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