我國國土人均可耕種面積正面臨著日漸減少的局面，糧食安全和自給率還有待於進一步提升，畢竟我們國家人口還在不斷增長。一方面國際貿易摩擦，給我國農業帶來的衝擊日益顯現；另一方面國內農業產業抗風險能力面臨著前所未有的挑戰。
例如非洲豬瘟給養豬產業鏈帶來的衝可以說是“垮塌式”的。換句話說也就是我國農業面臨生產環境惡化、生產成本不斷增高、農村活力下降等問題。
為解決糧食問題，滿足人們對美好生活的嚮往，我們農業產業必須重新制定戰略性指導思想，必須從頂層設計，科學規劃，合理佈局打造農業發展生態鏈。才能協調組織各方面的力量分工合作。
聯合攻關，更有效地開展科研和成果轉化工作，只有這樣才能取得較好的成果。指導思想必須從全面的、長遠的、綜合性的觀點出發，制定農林牧漁科研與產業發展目標，其基本思想是：
（一） 在實現我國經濟社會的結構化改革的進程中，根據農林牧漁所應發揮的作用來制定研究目標，概括地說就是：
（1） 根據社會需要，穩定地提供主糧、肉類和水產品，確保食品的安全；
（2） 提高農林牧漁的生產力，降低農林水產品的成本；
（3） 確保農林、養殖場、山村、漁村的活力，保護國土資源和環境。
（二） 立足於國際學術觀點，從實現面向21世紀農林水產技術的飛躍發展這樣一個觀點出發，制定研究目標。在有關領域科學技術迅速發展的過程中，要廣泛地吸取尖端技術的研究成果，加強官、產、學的分工合作，搞活科研工作，多出成果。
（三） 要從全球觀點考慮我國農林、養殖、水產技術的開發工作，並從如何對世界農林水產技術的發展作出貢獻這樣一個觀點出發制定目標。
除了生物資源，環境保護等技術領域外，有關農林牧漁及其產品的供需問題必須從發展全世界農林牧漁的觀點出發進行試驗研究、技術交流、情報交換等工作，使我國農業技術的開發適應世界發展趨勢並逐步縮短同發達國家之間的差距。
根據上述指導思想，以如下幾個觀點確定面向小康社會的農林水產研究基本目標：
1. 增強農林水產業的生產力，提高勞動生產率，降低成本，維持和加強糧食等自給率，穩定地向全國提供農林水產品。
2. 廣大人民追求生活多樣化、現代化，並關心身體健康，根據這種消費動向及生活方式的變化，要研究合理的飲食方式，提高農林水產品的質量，確保其安全。
3. 保護農用地、森林、水域等自然資源和國士資源，以增強生產力。
4. 充分發揮農林牧漁業工作者和農村、山村、漁村在經濟社會中的作用，發揮其活力，提高農林牧漁的經營水平。
5. 為了解決世界糧食、環境、資源、能源等問題，加強國際合作，積極開展農林水產領域的研究工作。
6. 適應各領域科學技術的迅速進步，依靠尖端技術在農林水產領域的廣泛應用 ，加快發展農林水產技術。
農業產業的研究目標和發展方向
1. 增強農林水產業的生產力，提高勞動率
鑑於今後全世界糧食、木材等農林水產品供需關係緊張化的趨勢，為了維持和加強自給能力，以保證向人民提供農林水產品，有必要依靠技術開發，增強生產力，提高勞動生產率，降低成本。
為此，除了增強糧食、木材等農林水產品的生產力和有效利用農林水產品所必需的技術開發外，還應積極推進從生產到流通、加工的各階段的技術開發工作，以節省勞動力、資源、能源等。
2. 有效地利用農林水產品
為了有效地利用農林水產品，不僅要開發加工技術，提高主要產品的利用率，而且要研究開發將副產品、廢物等尚未利用的各種生物資源變成食品、飼料、能源，變廢為利。
3. 節省勞動力、資源、能源等
要開發從生產、加工到流通的各階段節省勞動力、資源、能源的先進技術。
要研究有關生產機械化及生產設施在空間的合理佈局問題，同時要根據農林牧漁生產條件及高齡農民較多的情況，確保作業的安全，減輕其勞動強度，制訂切合實際的作業方法及作業計劃。為了節省原料及能源。
要研究大型機械、設施及漁船的節能技術，合理組織流通，防止損失，節省能源，開發生物防治新技術，並在食品加工領域注意利用酶、微生物等的新技術。利用信息化實現生產加工自動化、系列化。
4. 要適應消費多樣化的需要
隨著國民收入的增加和生活方式的改變，廣大消費者對農林水產品的要求越來越高，而且多樣化了，因此要提高產品質量，確保其安全，為此要研究：合理的飲食生活方式，提高和保持農林水產品的質量。
5. 保護和培養綠色資源，保護環境
農用地森林等綠色資源和 水域不僅是進行農林牧漁生產 的場所而且起著保護 自然環境和國土資源的 重要作用因此應注意 保護和有效地利 用這些資源為此要探 明森林草原農田等綠色資源和水源的機制要開發新 技術來保護環境使農林牧漁生產得以繼續正常進行。
6. 振興農林牧漁，要發揮農村的作用
探明農林牧漁及農村漁村在經濟社會中的作用。為了充分發揮農業的生產力，當前要擴大骨幹農戶的經營規模，組織高效率的生產組織，降低生產成本及流通成本，實現經營的合理化和穩定化。
充分發揚家鄉觀念，以自然村等為單位，組織地區社會，發揮全村的積極性搞好環境保護，發展農業生產，開展多種經營，興辦文化福利設施。
7. 為全世界農林牧漁的發展作出貢獻
當前國際社會各國相互依存關係日益加深，鑑於我國已成為世界經濟大國，各要要求我國在解決世界糧食、環境、能源等方面作出貢獻的呼聲較大。
為此要加強國際合作。為了及時掌握國外農林牧漁生產情況及農林牧漁產品的供需動向，為了保護和培養世界生物資源為熱帶、亞熱帶地區農林牧漁的發展作出貢獻，應研究開發行之有效的各種技術。
