目前，全人类共同面临着生死攸关的挑战。在本次抗击疫情中，中国在国内及时隔离、及时恢复经济；对国外及时通报、及时分享、及时援助，体现了大国担当。以下是莫干山研究院院长、丝路产业与金融国际联盟执行理事长郭濂撰写的《抓住机遇、合作共赢、内外兼顾，应对新冠重大疫情》一文：
郭濂，莫干山研究院院长、丝路产业与金融国际联盟执行理事长
目前，全人类共同面临着生死攸关的挑战。在本次抗击疫情中，中国在国内及时隔离、及时恢复经济；对国外及时通报、及时分享、及时援助，体现了大国担当，粗浅建议如下：
一、高度重视“一带一路”疫情防治工作。为“一带一路”沿线国家，优化公共卫生规划和技术标准体系，当务之急是提升其监测防控能力和通关效率，今后要将公共卫生和线上生产、办公及消费项目作为“一带一路”战略的重要组成部分；为“一带一路”相关企业提供危机求助和危机攻关指导，提供专项资金、优惠信贷、贷款担保、出口信用保险、特种保险、信用贷款，防护品专项补贴等支持，其中阶段性地减免“五险一金”和降低税基，是最可行最应急的支持；除了新增支持政策外，对于因非主观错误引致企业难以按期还款的，要予以展期或无还本续贷，做到不抽贷、不断贷、不压贷；四是与“一带一路”沿线国家建立疫情防治信息交流、卫生检疫、应急对策的协调联动处置机制，分享中国的防治经验（眼前迫切需要指导印度和非洲相关国家防止疫情蔓延）；在《国际卫生条例（2005）》实施框架下，与世界卫生组织等加强合作，抓住机会加快中国公共卫生及相关产业的产能对外转移；对《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中七大项涉及卫生检疫的相关内容进行优化和完善。既要防范疫病输入风险，又要防范金融输入风险。
二、进一步提高中国透明疫情信息的宣传力度。主动邀请美欧日等国家公共卫生专家（甚至政客）到中国武汉等地进行考察，当他们深入了解到中国严格、细致和切实的防治举措后，关于中国瞒报信息或未能及时向国外通报等传言将不攻自破；主动向全球更多地公布中国抗击疫情和恢复生产的具体做法。要使全球知道，不仅中国抗击疫情的经验，而且中国积极恢复生产的做法，也是对维护全球产业链和供应链的极大支持。
三、由中国或者中国发起制定公共卫生相关标准。疫情蔓延到200多个国家，很多国家向中国求援抗疫医药物资，这是建立及推广中国公共卫生相关标准的最好时机。另外，中国还要制定既严格又切实可行的公共卫生产品进出口标准，及时遴选和动态优化进出口白名单。就像开辟互联网IPV6新域名一样，由于中国主动与包括美国在内的相关国家共同制定IPV6标准，相对IPV４，中国在其中的地位和所占比重有了极大的提高。
四、将美欧日等地在本次疫情中暴露出来的某些弱点，转化为中国经济发展和外交得分的机遇。 例如：本次美国安慰号和仁慈号医疗船，虽然各有１０００张床位，但在如此十万火急的情景下，总共收治病人不到５０名，导致纽约和洛杉矶部分居民的强烈不满。其实凭着中国强大的造船实力结合雷神山、火神山医院等建设管理经验，中国完全有能力对美国的医疗船进行“可装可拆可组合积木式”快速改建。既救人以水火，得到美国民众的赞扬，又为中国公司承接了业务。美欧目前急缺呼吸机、高档消毒机和喷雾器等，我们可以通过产品交换技术和配件，发展中国门类齐全的传染病防治产业链。
五、尽可能与相关国家形成合力，联合应对人类共同的灾难。美国尼古拉斯•伯恩斯教授说：“根据二战以来所形成的惯例，在重大危机关头，美国总统会身先士卒发挥世界领袖作用，不幸的是，特朗普在过去三年的总统任期内一直在诋毁全球集体行动，并否认美国的领袖作用”。美国彼得.贝纳特教授也称：“从抗击目前疫情方面讲，美中关系的重要性怎么评价都不为过”。如果疫情在全球严重失控，没有哪个国家可以独善其身,但令人不安的是，本轮疫情如此严重，却有部分国家选择彼此封闭和指责，而不是像往常一样携手应对，或者至少相互声援。目前，世界上总得应该有一股联合的力量，共同应对全球人民遭遇的这场大灾难。近期，中美民间专家已经召开了若干场合作抗疫座谈会，与者普遍认为：“中美要加强宏观经济政策协调，共同阻止世界陷入大萧条;联合制定原则和标准; 合作建立公共卫生风险管理制度;两国尤需在疫苗和特效药研发、生产和分销国际合作中起带头作用”。中国和美国的约百名学者也已经呼吁中美两国合作，中国学者的倡议得到了十几个国家的响应。中国学者还可以给欧洲、日韩等政要写信倡议加强合作。目前，中国可与美国相关州政府（例如友好城市之间）、以及专家学者等开展实质性合作。合作范围扩展到与疫情相关的经济金融和社会治理等领域，但要特别防止将疫情防治政治化。应对本次疫情爆发，是践行习主席所提出人类命运共同体倡议的好时机。
六、重视缓解中国部分大学生目前面临的两大困境。出台特殊政策，尽快抒解助学贷款困境。目前，中国不少助学贷款机构经营困难，特别是生源地助学贷款更加难以回收，逾期率居高不下，部分金融机构已经撤资，致使有的学生贷不到款；今年大学毕业生达到８７０多万，创历史新高。但由于受到疫情影响，今年就业形势异常严峻。不仅学生找工作时间有所推迟，而且由于疫情导致很多企业经营困难，其失业人员也将冲击今年的就业市场。就业困难又将加剧助学贷款困境。教育是一个国家竞争力的最终源泉，如果这一问题解决得不好，将可能助长“读书无用论”。另外，如果全球疫情蔓延超出预料，建议国家试行恢复和扩大“以工代赈”。
七、将发展经济与防治疫病作为必须兼顾的两大考核指标。今后防疫将成为常态性工作，不可能一蹴而就。处理好发展经济和防治疫病的关系，是相关部门和各级政府所面临的新挑战。中国地博人众，错综复杂，不可能凡事依赖中央亲自安排。在本次疫情中，凡是认真调研、积极想方设法的地方，就能做到防治疫病和恢复经济两不误。例如浙江省组织专车、专列、包机帮助农民工以“点对点”方式返岗，仅包机就达到５８架。减免全省企业缴纳社保基金４００多亿元，取得了良好的复工复产效果。
八、将疫病预治养产业列入我国新兴战略产业和新基建、民生基建范畴。理由之一是这一领域需求巨大而稳定。瘟疫是人类永恒的敌人，除了新冠病毒外，今后世界上还会不断爆发其他传染病，企业做好了，可以兼顾经济效益和社会效益；理由之二是目前仅仅医治新冠肺炎就产生了如此巨大的医药品需求（例如，由于产业链配件不足，中国部分呼吸机生产企业已经停止接单）；三是中国的“一带一路”战略离不开发达的疫病预治养产业的保驾护航；四是有利于振兴中医药产业，本次疫病防治的实践证明，中西医结合疗效显著。世界上主要有两大类武器库，第一类是直接杀伤肉体武器库、第二类是致病性武器库，中国致力于世界和平，疫病预治养产业也是国防工业。
本文来源：莫干山研究院
