标准化枸杞种植基地（张萍摄）
“这个政策好，我们把钱放进合作社，每年拿分红，三年后返还入股资金。期间我们能用分红干好多事情，也能腾出手搞一搞赚钱的产业。”瓜州县腰站子镇草湖沟村四组贫困户司得雄高兴地说。
司得雄所说的政策是瓜州县2018年第三批财政专项扶贫到户产业发展项目。前不久，他刚刚拿到瓜州昊泰生物科技有限公司发放的900元分红，他打算拿这个钱给家里的60多只羊翻修羊圈。
扶贫车间加工的新鲜枸杞（张萍摄）
为充分发挥扶贫资金效益，瓜州县建立贫困户增长长效机制，结合各乡镇贫困户实际情况，“一户一策”探索带动贫困户增收的新方式。腰站子镇围绕农户发展实际，提出了龙头企业带贫新模式，在确保扶贫资金风险有效防控的前提下，通过“一事一议”程序，农户自愿将扶贫到户资金交给村上，由村集体统一入股到瓜州昊泰生物科技有限公司，公司每年按照入股资金9%的收益向650户贫困户发放资产收益分红，入股期限为3年，合作期满后返还680万入股资金。
据瓜州昊泰生物科技有限公司负责人王登才介绍，公司把贫困户入股资金用于新建“冻干枸杞”、枸杞果酱、枸杞口服液生产线各一条，引进国内先进枸杞加工设备68台（套），配套建设1600KV/A变压器箱一座。目前，该项目正在进行设备进场安装和车间净化，预计今年8月份可正常投产。项目建成后，年加工枸杞可达5000吨。与此同时，今年还计划建成2万亩高标准枸杞种植基地，带动周边农户种植枸杞5万亩，可增加农民年收入1100万元左右。
“今年，昊泰生物已将61.2万元分红上缴到村集体账户，镇财税所将通过惠农资金‘一折通’发放到户，620户‘一户一策’脱贫户每户可分红900元，30户2018年未脱贫户每户分工1800元。”瓜州县腰站子镇党委书记省毅说。
据瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会统计，2019年累计投入产业扶贫资金4264余万元，实施产业扶贫项目42项，新建日光温室265座、钢架大棚381座、扶贫车间7个，培育有机枸杞2600亩、优质瓜菜1.3万亩，调引基础母牛1.34头，有效夯实了贫困户增收基础。
入股贫困户（张萍摄）
近年来，瓜州县立足乡村振兴战略，按照“抓点、建园、带面”的产业发展思路，积极推进“所有权归村、经营权归企、收益权归农、监管权归乡”的“四权分置”资产收益新模式，着力打造区域性广、带动力强的“产加销”一体化综合扶贫产业示范园10个，建成有机枸杞基地3个，绿色标准化枸杞种植面积达5万亩，全县7家龙头企业、17家专业合作社与4118户贫困户建立了“保底收益+按股分红”的利益联结机制，形成资源链接、整体推进的聚合效应和多方投入、联合共建的扶贫新格局。
“下一步，我们将着力打造现代扶贫产业示范园的富民产业发展，加强对大龙头企业、专业合作社等新型经营主体培育力度，切实盘活农村集体资产，不断增强产业园区‘造血’功能，充分发挥产业园区带贫效益。”瓜州县移民扶贫开发示范区管理委员会主任王鸿勇说。
通讯员 邓晓旭 张萍 文/图
