本报记者 崔东凯 张冲
本报通讯员 冷秀艳
疫情防控工作开展以来，黑龙江省委政法委坚决贯彻落实中央、省委决策部署和省疫情防控指挥部工作要求，以“大数据+网格化”为抓手，坚持关口前移、源头把控，加强统筹调度，多措并举开展排查管理工作。
黑龙江省各地组织村(社区)干部、网格员对辖区内所有住户开展“拉网式”“地毯式”排查和重点动态跟踪核查，及时发现外省(市、区)流入人员和发热人员、居家医学观察人员，实行台账式管理，并动态掌握相关人员情况变化，做到不落一户、不漏一人、不留死角，有效遏制了疫情扩散和蔓延。据统计，全省各地共组织人员力量381596人，其中村(社区)干部127891人，网格员103982人，下沉基层干部149723人，共排查3595万人，切实做到“底数清、情况明”。
科技引领织密织牢疫情防控网
运用大数据、智能化技术手段，用“科技”助力抗疫，快速有效地收集、研判、核查、处置各类信息，为疫情防控争取时间，实现疫情防控科学化、精准化、高效化。黑龙江各地运用省公安厅汇总的铁路、公路、民航、通讯等入省人员信息进行排查管理，通过大数据识别疫区人员，掌握外来人员流向分布;加强疫情研判，分析疫情发展趋势，及时发现问题和薄弱环节，找到防控工作重点难点，有针对性地采取对策举措。
此外，各地充分利用现代科技手段开展排查工作。哈尔滨市开通“哈尔滨疫情防控”微信公众号，利用手机App功能扫码录入和申报出入人员信息，部分县(市、区)开发了扫描二维码出入小区的电子登记方式，实行以微信群、视频连线为代表的核查核对方式。齐齐哈尔市研发了“出行平安码”管理平台，广泛应用疫情防控出入登记系统，居民通过完成注册生成个人专属出行二维码，工作人员通过扫码由系统自动判断是否符合出行条件。牡丹江市运用“牡丹江卫生健康”公众号扫描二维码录入人员信息，完成排查信息采集。黑河市研发了“云通行”社区防疫出入登记系统，使用“龙警云”系统和网络技术手段进行对比，分析、追踪人员落地准确位置。佳木斯市研发了“易登记”App系统和入城卡口登记系统;大庆市研发了“疫情防控卡点登记系统”;伊春市开发了“2020防疫外来重点人管控系统”;七台河市研发了“疫情防控综合平台”;绥化市研发了“新冠肺炎疫情关注人群排查管控平台”。
分类管理遏制疫情“外输内散”
全省各地针对不同人群制定差异化排查管理措施，加强居家隔离人员管理。对外省(市、区)流入人员居家隔离的，在家庭门外设置“隔离标识”，并由村(社区)干部、网格员与邻居建立联系，通过邻居对居家隔离人员实行“一对一”帮助，村(社区)干部、网格员每日通过电话、视频等方式对居家隔离人员的体温和身体情况进行随访，有情况立即报告。通过对居家隔离人员门前安装无线摄像头，小区出入卡点查名单等方法，禁止居家隔离人员外出，避免出现失管脱控情况。
加强特殊人群服务管理。对治愈出院患者、排除疑似病例人员、医学观察解除人员、鳏寡孤独人员、困难儿童、残疾人、精神障碍患者等人员进行跟踪服务管理。村(社区)落实包保联系人，加强走访探视，在精神上给予关爱、在生活上给予帮助，确保特殊人群全部纳入网格化服务管理体系，防止失控漏管。
对境外入省人员加强管理。按照公安、交管、卫健、外事、出入境等部门提供的信息，充分发挥大数据在境外流入人员管理中的重要作用，着力阻断境外输入风险。
严管严守做到“关住门管住人”
根据疫情形势发展，黑龙江及时调度各市(地)、系统加大网格化排查力度，严格做到“关住门、管住人”的要求。对有物业管理的小区采取全时段封闭式管控;对弃管小区和散居楼栋实施值守式管控;对快递外卖实行无接触式配送。每个村(社区)只保留一个出入口，严格控制居民出行和外来人员进入。
所有居民在短时间内都生成应用了龙江健康码，严格实行“扫码+测温+戴口罩”措施，守护好疫情防控最后一道防线。
为做好群众自我防护，有序引导、有效服务群众，善于化解矛盾纠纷，维护良好的疫情防控秩序，省委政法委下发了《进一步规范疫情防控期间社区、村屯卡口工作人员服务管理的通知》，要求小区卡口工作人员要“做到规范服务、文明执勤、严格守护”，坚持依法依规开展工作。
全省各地广泛动员各方志愿者加入疫情防控队伍，特别是本小区志愿者参与防控。各地严格执行省委政法委提出的“居家生活不外出、亲朋好友不聚会、街坊邻居不串门、保持距离不靠近、婚丧喜庆不操办”的“五不”要求，阻断疫情内源扩散渠道，降低疫情传播风险。同时，村(社区)干部、网格员、志愿者主动做好疫情防控中发生的纠纷调解工作，及时调处封闭管理小区人员出入、垃圾清理、车辆管制等领域的矛盾纠纷，努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽。
重点管理加强场所单位管控
加强社会福利机构排查管理。各地将辖区内养老院、福利院、孤儿院、精神疾病防治院等社会福利机构纳入网格化重点排查管理，对机构内工作人员及服务对象实施全封闭管理，严禁人员出入、严格做好人员健康监测和防护工作，保证每天两次以上体温检测，并督促社会福利机构落实最严格管理措施。
加强“九小场所”管理。推动公安机关加强以麻将馆、小旅店等为重点的“九小场所”专项排查整治，宣传在疫情防控期间关停场所的利害关系，确保人员密集场所安全防范措施落实到位。
加强机关、企事业单位管理。针对机关、企事业单位人员陆续返岗复工实际，村(社区)干部和网格员督促辖区机关、企事业单位落实疫情防控各项要求，落实摸清单位干部职工近期动向和人员接触情况、落实动态掌握干部职工身体状况、落实干部职工进入办公区域前体温检测、扫码、戴口罩等措施，确保疫情防控落实落地。
