撐起發展“脊樑”——六個關鍵字看全市2019年重點項目建設

嶄新的水閣至臘口公路車來車往,蓮都區東港小學書聲琅琅、城西三期安置房即將迎來萬家燈火、麗水市圖書館新館已經開始試運行……2019年,在麗水17275平方公里的土地上,一批重大項目建設蹄疾步穩。在項目建設戰場上,一批批大項目引進,一批批新項目開工,一批批好項目落地,為促進經濟高質量發展增添全新動力。

在重點項目建設的背後,是一組組經濟“飄紅”數據。2019年,我市全年固定資產投資同比增長11.5%,高於全省平均1.4個百分點,以兩位數增長、增幅排名全省第二的“兩雙”成績實現投資“全年紅”。

在這一年,全市上下牢固樹立抓項目就是抓發展的理念,始終牽住項目建設“牛鼻子”,在嚴峻複雜的形勢下穩中求進, 保持了較快速度的高質量綠色發展態勢。

 快

  屢屢刷新的“麗水速度”

從浙西南革命精神中汲取精神養料,以“人一之,我十之”“人十之,我百之”的付出,踐行著“志不求易,事不避難”的勇氣擔當。一年之後回首來時路,重點項目建設再次刷新“麗水速度”。

完成投資再創新高。2019年全市安排重點建設項目225個,總投資2211.17億元,年度計劃投資263.33億元;全年累計完成投資322.61億元,完成年度計劃投資的122.5%,比2018年提高18.2個百分點。其中:省重點建設項目50個,總投資672.84億元,年度計劃投資68.32億元,全年累計完成投資90.93億元,完成年度計劃投資的133.1%。

項目開工形勢喜人。全市應開工重點建設項目67個,實際開工66個,開工率達98.5%,另有22個億元以上重大前期項目提前開工建設。其中,14個計劃新開工省重點建設項目100%開工建設;市人大監督的21個億元以上政府投資項目已開工20個,開工率95.24%。

項目完工好於預期。全市計劃完工項目22個,實際完工38個(提前完工16個),完工率為172.8%。其中計劃省重點建設項目,實際完工3個。

在重點項目建設的大力拉動下,2019年全市固定資產投資增長11.5%,排名全省第2;其中,交通投資、高新技術產業投資同比分別增長65.1%、53.3%,均排名全省第1,生態環境和公共設施投資、民間項目投資增速均高於年度增長目標。省集中開工重大項目100%開工、省市縣長項目工程100%完成任務,省重點建設項目、省大花園建設重大項目、省“五個千億”投資工程、市重點建設項目均超100%完成投資任務;億元以上項目投資量增長18.2%,其中10億元以上增長60.4%。

 穩

  基礎設施項目超額完成年度計劃

如果把城市看作一個生命體,那麼城市的基礎設施項目就是讓這個生命體得以發展、延續、壯大的血脈。2019年,全市基礎設施項目有力推進,交通、農水、能源與城市基礎設施四大領域基礎設施項目完成投資額全部突破100%。

34個交通郵電項目完成投資65.34億元,完成先期工程年度計劃投資的136.0%。水閣至臘口公路建成通車,衢麗鐵路、洞頭至慶元公路青田北岸至湖邊段改建等3個項目開工建設。

20個農水項目完成投資22.92億元,完成年度計劃投資的117.5%,龍泉溪治理二期、縉雲縣潛明水庫一期等2個項目基本完工,麗水機場沙溪改道工程、雲和浮雲溪流域綜合治理、縉雲縣潛明水庫引水工程等6個項目開工建設。

4個能源項目完成投資20.56億元,完成年度計劃投資的175.7%,麗水西南電網220千伏補強工程開工建設。

30個城市基礎設施項目完成投資22.72億元,完成年度計劃投資的101.5%,括蒼路北段互通、青田縣金三角汙水處理廠配套管網、龍泉市龍淵公園、麗景民族工業園道路網等12個項目完工或主體基本完工,水閣汙水處理廠二期、環南明湖夜遊景觀亮化工程、慶元縣衢寧鐵路站前廣場等9個項目開工建設。

  強

  二三產業完成率齊破100%

產業發展項目是拓寬群眾增收渠道、提振區域經濟的有效手段。2019年,全市產業發展項目蓬勃發展:

28個工業項目完成投資35.78億元,完成年度計劃投資的117.3%,雲和縣麗宏年回收利用100萬噸廢舊金屬項目、縉雲天喜年產2萬噸鋁合金板片及1500萬套廚具生產線等4個項目提前完工,蓮都高溪低碳產業園、一元科技年產2萬臺鋰電池儲能系統(麗景園)、松陽中德AI產業園(一期)等10個項目開工建設。

41個現代服務業項目完成投資66.72億元,完成年度計劃投資的121.9%,遂昌-諸暨山海協作產業園企業孵化中心、青田縣溫溪青商迴歸創業園等4個項目提前完工,中南布拉格、麗水開發區普洛斯智慧物流園、縉雲西寮休閒養生旅遊度假中心等12個項目開工建設。

 福

  民生項目完成達年度計劃投資的103%

民生保障項目直接影響到群眾的幸福感。過去一年,全市36個社會發展項目完成投資28.16億元,完成年度計劃投資的103.1%,麗水市圖書館新館、蓮都區東港小學、慶元縣菊隆中學遷建等13個項目完工或投用,麗水市水上運動中心、麗水護士學校遷建工程、遂昌縣第三中學遷建、麗水學院松陽校區等7個項目開工建設。32個保障房建設項目完成投資60.4億元,完成年度計劃投資的122.8%,城西三期安置房、蓮都區萬人下山脫貧碧湖安置小區等2個項目完工,望城嶺公寓二期、路灣公寓、麗水開發區機場安置公寓等18個項目開工建設。

 新

  頂層設計形成合力

在加大重大項目建設推進力度方面,我市完善重點項目調度推進機制,首次編制全年重大項目推進工作清單,建立全時段、全天候、全鏈條閉環管理推進體系,明確全年工作重點,更好地把握工作節奏。一季度即下達2019年度《重點建設項目形象進度計劃》,明確每個項目的年度投資任務和形象進度目標,做到項目早謀劃、任務早下達、工作早啟動。

藍圖繪就,只爭朝夕。2019年,全市實行領導領辦重大項目制度,落實30位市領導領辦98個重大項目,編印領辦項目服務手冊,切實形成“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。市委、市政府主要領導分別多次專題調研推進重大項目建設。市政府分管領導現場辦公、協調推進重大項目。全市還落實了重大項目聯席會議機制,組建項目工作專班,建立項目推進交流督辦群,相關單位各司其職、主動服務、通力協作,全程跟蹤服務項目建設,定期組織專班成員討論、研判項目進展情況,確保項目建設有序推進,全力營造 “大抓項目,抓大項目”的工作氛圍。市政府主要領導、分管領導每月組織召開重點建設項目推進協調會,每日在釘釘督辦群對重難點問題進行協調交辦,確保難題在第一時間發現、第一時間協調、第一時間解決,大大加快了項目開工速度。

  幹出項目攻堅“加速度”

營商環境不斷優化、科技創新持續加速,在建設一線,麗水重點項目幹出了“加速度”。

2019年,全市上下以“不一般”的力度和速度,迅速形成強大工作態勢。各項目責任單位均組建了主要領導擔任組長的攻堅班組,主要領導親自跑項目、對接項目,多次調研、銜接項目建設。全市成立了由市發改委、市財政局、市國土局、市建設局、市水利局等部門組成的重大項目推進服務專班,及時研究協調全市重大項目推進過程中的相關問題。同時,市委出臺了《關於進一步激勵幹部新時代新擔當新作為以“麗水之幹”擔綱“麗水之贊”的實施意見》和《關於深化完善容錯糾錯機制的實施細則》,大大激勵廣大幹部敢擔當真作為,營造相互競爭、相互比拼、相互趕超的濃厚工作氛圍,為重大項目攻堅提供了強有力保障。

市重點辦相關負責人告訴記者,在重點建設項目推進過程中,全市實行掛圖作戰。早在年初就科學分解年度任務,225個重點建設項目逐個倒排路線圖和時間表,逐項落實責任,抓節點、破難點,促開工、抓實施,確保項目按計劃推進。同時,制定項目政策處理點位圖,掛圖作戰,強化用地保障;每月跟蹤項目進展,通報排名情況。

為確保完成年度任務,形成“比學趕超”項目推進氛圍,2019年我市還首次對市領導領辦項目、市重點建設項目實行亮燈預警機制,對進度滯後、未按計劃開(完)工項目亮紅燈預警和通報。去年,市政府督查室、市重點辦聯合對22個未開工或進度滯後的重大項目進行專題調研服務,協調交辦了245個具體事項,實行清單式、銷號制管理。

一組組鮮活生動的數字,一個個群眾點讚的項目,一幕幕推動發展的拼搏鏡頭,清晰地記錄著麗水在飛速發展中所取得的巨大成就。 

來源:麗水日報 記者 丁罡 通訊員 應志慧 


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