陶淵明在《桃花源記》中寫道：“土地平曠，屋舍儼然，有良田美池桑竹之屬。阡陌交通，雞犬相聞。其中往來種作，男女衣著，悉如外人。黃髮垂髫，並怡然自樂……”在黃河沿岸、庫布其沙漠腹地，也有著一處塞北風情的“桃花源”----杭錦旗呼和木獨鎮。
走進呼和木獨鎮，土地平坦寬廣，房屋農田整齊乾淨，鄉間小路交錯相通，垂柳、白楊樹蔥蔥郁郁鱗次櫛比排列在路兩旁，老人、小孩兒在寬敞乾淨的文化廣場上散步，一幅環境整潔優美、人民安居樂業的田園風光畫卷鋪展開來。得益於人居環境整治的神奇畫筆，小鎮呼和木獨迎來了自己的美麗蛻變。
消存量 摸底整治小鎮桃花開
全鎮嘎查村人居環境到底存在多少問題？任務量多大？為做到底數清、問題明、情況實、有抓手，呼和木獨鎮結合人居環境整治百日攻堅行動開展人居環境亂象集中摸排行動，對轄區內所有村民房前屋後院落和公共區域人居環境問題進行詳細摸底排查，登表造冊、清單管理，找準癥結、對症下藥，做到心中有數、措施有方、治理有道。
通過摸排數據彙總分析，呼和木獨鎮本著先易後難、穩步推進的原則，制定針對性措施，分步驟地開展消存量整治工作。公共區域環境整治任務量和難度都較大，呼和木獨鎮早期已通過公開招投標將鎮主幹道、廣場等公共區域及嘎查村公共區域環衛工作全部外包給專業保潔公司，實行公司化規範管理。走在呼和木獨鎮各嘎查村的街道上，經常會看到身穿制服的保潔人員正在清理街道。當前，呼和木獨鎮結合攻堅需要，又充分發揮嘎查村“兩委”及監委會班子主觀能動性和黨員示範帶動作用，僱傭機械和人員，統籌人力、財力，專業化管理加之集中攻堅，使全鎮的人居環境衛生得到明顯提升。
群眾是人居環境衛生整治的受益主體，也應是參與主體。呼和木獨鎮採取“三書”（倡議書、“庭院三包”責任書、整治承諾書）和“兩單”（整改告知單、督辦單）破難題、促整治，在網格員入戶摸底時與村民簽訂“三書”，廣泛開展動員宣傳，同時又進行突擊整治，針對入戶發現的個人環境衛生問題下達“兩單”（整改告知單、督辦單），督促責任嘎查村和村民限期整改，對於督辦後拒不整改的由鎮綜合執法局按照相關條例代為整改，整改產生的費用由當事人承擔，以此充分調動群眾的參與度，提高群眾的認可度。同時，開展“環境整治日”活動，每週五動員各嘎查村開展衛生清潔活動，通過宣傳動員、整治整改同頻共振，發動群眾主動參與到人居環境整治消存量任務中來，做到人人參與環境整治，人人愛護環境衛生，同向發力、相互促進。
抓機制 文明浸潤小鎮桃林旺
“村民參與人居環境整治工作的熱情時高時低，環境衛生保持不長久。”在呼和木獨鎮開展人居環境整治滿意度網絡調查時，有村民在問卷中反映到。為了鞏固整治成效，避免出現“幹部做，群眾看”的現象，呼和木獨鎮依託網格化管理建立了由“鎮黨委書記統籌調度、分管領導包片推進、包村幹部、駐村工作隊、嘎查村幹部聯社負責、黨員志願者聯戶工作”的四級管理網格，通過各級網格聯動實現了人居環境整治齊抓共管的“無縫化”管理。同時，建立了環境衛生綜合整治“周通報督查、月評比觀摩、季評比總結、年總結表彰”工作機制，通過嘎查村排名、村民排名、獎勵先進、通報後進等措施，形成了各嘎查村之間、村民之間相互趕超的良好氛圍，確保了工作不鬆勁，推動了人居環境整治常態化，各嘎查村人居環境顏值不斷提升。
“巴音溫都爾嘎查私搭亂建方面管理嚴格，不能建就是不能建，違建說拆就拆，敢啃硬骨頭，值得我們學習。”在每月的評比觀摩現場會上，巴拉亥村委會主任李炳章感慨道。觀摩會現場，駐村工作隊、嘎查“兩委”負責人們現場溝通交流，探討對策，對照先進提升工作標準、質量，迅速補齊短板，努力將人居環境整治工作做到更實、更高效。
呼和木獨鎮將人居環境整治工作與社會治理相結合，堅持“法治、自治、德治”相結合的原則，完善村規民約，制定獎懲辦法和管護辦法等，從紅黑榜通報、精神物質獎勵、政策享受和處理處分意見，分別對群眾參與人居環境整治的正反面典型出臺了詳細的獎懲規定。在表彰先進方面，與新時代文明實踐活動相結合，採取有效措施大力宣傳先進典型，注重發揮先進的號召力和感染力，全民參與人居環境整治的熱情與日俱增。
“有錢沒錢，乾乾淨淨勤勤實實過日子，我的環境治理小妙招就是不要捨不得扔舊東西，沒用的就要處理，能賣廢品的賣廢品回收利用，不能回收的直接扔了。希望大家和我一樣，一起動手好好打掃衛生，乾淨整潔的環境衛生對我們身體健康也大有好處！”在巴音溫都爾嘎查鄉風文明群裡，“乾淨人家”趙俠通過小視頻的形式與村民們分享了自己參與人居環境整治的感受和經驗。除了獎勵先進，分享人居環境小妙招，嘎查網格長還會定期在微信群通報衛生較差的村民，在群裡告知限期整改，邀請所有村民監督。通過微信群通報正反面典型，發佈衛生評比結果，提高了村民參與人居環境整治的參與度和積極性，引導村民學習優秀，養成良好個人衛生習慣。這是呼和木獨鎮將人居環境整治與村級治理相結合的一個成功縮影，通過網絡平臺的曝光強化了村民自我服務自我管理，不斷提升了群眾自發參與人居環境整治的積極性，村級社會治理水平穩步提升。
農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗。農村牧區人居環境整治三年行動計劃實施以來，呼和木獨鎮積極響應上級號召，通過農村牧區人居環境整治“消存量”“抓機制”兩個抓手，抓常態、促成效，以嶄新的面貌為鄉村振興開好局、起好步。同時，通過採取一系列有力措施，廣泛發動村民全員參與，推動鄉村面貌大改觀，徹底改變了群眾以往不良的衛生習慣和參與公共衛生管理漠不關心的精神面貌，提升了群眾對環境整治的重視度和增強了環境保護的意識，同時也促進了村級治理水平的提升，為建設美麗鄉村奠定了基礎，切實增強了農牧民群眾幸福感、獲得感。
“你若盛開，清風自來。”如今，人居環境整治成效顯著的庫布其“桃花源”小鎮呼和木獨吸引了許多實力較強企業的投資青睞，鄉村振興迸發出了新活力！（紀麗妮）
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本期編輯：李彩騏
編校：倪倩
編審：張平
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