邹平税务:借力大数据 高质量推进社会综合治税

滨州日报/滨州网讯社会综合治税是新形势下拓展税收管理触角、提升税源管理效率和税收质量的有效举措。如何提升社会综合治税水平成为税务部门亟需研究的一项重要课题。邹平税务部门严格落实地方党委政府和上级局的部署安排,高质量推进社会综合治税。

精准采集数据 全面掌握“一手资料”

“掌握大量的数据,是开展综合治税的前提和基础。”邹平市税务局党委委员、副局长朱汉亭说,“仅仅依靠税务部门,很难将分散在各领域的涉税数据进行整合,征纳双方信息不对称的矛盾也会日渐凸显。”

邹平市人民政府下发《关于进一步加强综合治税工作的实施意见》,对综合治税工作进行了专项部署和安排。“地方政府的统一组织和领导,无疑为这项工作的开展注入了一针强心剂,尤其是邹平市税收共治大数据平台的开发和应用,更为我们采集和利用涉税数据提供了强有力的抓手。”朱汉亭介绍说。

“第一项工作便是数据的采集。”综合治税项目组成员冯岩说,“我们组建了6个信息采集工作小组,对邹平59家成员单位的涉税信息进行了集中采集,克服成员单位数据分布零散、数据开发权限受限等困难,实现了对项目投资、建筑施工、行政许可、集中支付以及土地出让等涉税信息的‘一篮子’采集。为综合治税工作打下了有力的数据基础。”邹平市人民政府部署此项工作以来,尤其是随着税收共治大数据平台的试运行,累计采集到税收共治大数据达123万条。

科学制定指标 强化数据“二次加工”

集成的涉税数据要有针对性的分析才能发挥作用。为充分挖掘涉税数据的“金山银库”,邹平税务部门在税收共治大数据平台中建立了69项指标模板和6个功能模块,将采集信息、税收计税依据、课税数量以及税收入库数据等进行分析比对,实现了数据分析由人工到“人工+智能”的有效过渡。

“感受最明显的就是效率的提升。”税务干部李凤英说,“拿耕地占用税和契税的征收来说,以往需要投入大量的人力,为了保障税款入库的准确性,还要多次对接相关职能部门,手工核算数据,无形中耗费了大量精力。而随着综合治税工作的推进,尤其是税收共治大数据平台的使用,税款征收便可以通过‘税种监管’模块,自动取数以及核算分析,工作质效大大提升。截至3月份,两个税种的增收税额达到1.31亿元。”

跟进重大建设项目则是综合治税工作的另一个重点。邹平税务部门通过税收共治大数据平台,对2020年邹平市81个重大项目的涉税数据进行采集,通过分析,对项目实时监测。“综合治税工作的开展,让我们得以借助住建、房管等部门的行业管理优势,这大大提升了税收管理的质效。截至目前,重点建设项目的累计入库税额已超3500万元。” 项目组成员孙明表示。

狠抓担当作为 综合治税“多点开花”

为推进综合治税工作,邹平税务部门成立了专项项目组,还将综合治税工作列入“局长项目”。每周召开调度会,定期督导工作进展,确保各项工作部署落实的高效、有序。

在跨区域建筑、施工以及安装的税收征管上,通过采集项目施工信息、健全电子台账、建立数据分析模型,实现了对项目的实时监管,确保了税款的及时入库。截至目前,受疫情等因素影响,外埠报验308户次,同比下降15%,但同期该类税款入库4732万元,同比上涨9%。

“邹平的税收营商环境给我留下了深刻印象,不仅辅导我们掌握政策,更是帮助我们降低了涉税风险。正是基于此,我们的集团总部做出战略部署,决定在邹平设立三级分支机构。”中化学交运建设集团第四工程有限公司财务总监宋林卓感慨道。综合治税工作还推动着工作流程的再造。“在地方党委政府的统一领导下,协税护税意识得到极大提升。我们深刻认识到,打破信息孤岛,提升综合治税质效,需要所有相关职能部门的群策群力。”自然资源和规划局的高祥飞表示。

“今年是重点工作攻坚年,在地方政府的坚强领导下,综合治税将持续完善和优化。下一步,我们将侧重数据的全生命周期闭环管理,更好地服务经济发展,更好地为社会治理能力的提升贡献力量。”邹平市税务局党委书记、局长耿路忠说。


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