北美觀察|救助金告罄 美國小企業絕望中乾等破產

雖然距離2.2萬億美元經濟救助法案簽署生效不過20天,但美國小企業管理局16日宣佈,其管理的規模3490億美元的小企業救助金已經告罄,除非有新資金注入,否則無法繼續受理貸款申請。這意味著,在國會同意撥款新一輪救助金之前,大量小企業只能在死亡邊緣掙扎,乾等破產。

小企業是美國經濟的重要組成部分,幾乎佔據了美國企業的99.9%。美國私人部門1.3億就業崗位中,47%均由小企業創造。隨著新冠肺炎疫情蔓延和經濟大面積“停擺”, 小企業面臨著嚴重資金短缺和生存危機,處境艱難。今年3月27日,美國國會通過的2.2萬億經濟救助法案中包含了約3490億美元的小企業救助金,目的就是幫助小企業渡過難關。現在救助金要用完了,這對小企業來說,無疑是一個噩耗。

分發不公 申請遭拒

其實,小企業救助計劃4月3日啟動以來,就進行得並不順利。

首先,企業主在申請過程中遇到了指引不清、申請系統崩潰等一系列問題,不僅浪費了企業主們的寶貴時間,而且也耽誤了不少申請。

其次,由於申請數量過多,銀行已無法滿足內部客戶的申請需求,更無暇顧及其他非客戶申請人。體育用品營銷人道格·馬丁在接受《紐約時報》採訪時就告訴記者,他最初向富國銀行遞交了申請,但因為沒有在該行開設專門的商業賬戶,結果銀行沒有受理他的申請。隨後,他又向另外兩家銀行提出了申請,但也都因為不是該銀行客戶而遭到拒絕。

此外,由於參與救助計劃的銀行在貸款對象上擁有很大自主選擇權,因此常常選擇向長期合作的“關係戶”優先貸款,結果導致很多脆弱的“非關係戶”小企業主申請遭拒。相反,一些外國企業和大型餐飲連鎖企業卻想方設法拿到了原本只屬於小企業的救助金,其中的不公平性顯而易見。

資金告罄 危機未解

美國小企業管理局已在短短兩週內批准了超過160萬筆救助金申請,總額約為3390億美元,再加上100億美元用來支付相關費用,3490億的小企業救助金已使用殆盡。

據美國勞工部當地時間3月16日公佈的數據,美國3月21日以來的申請失業救濟金的人數已達2200萬;同時,3月零售業出現歷史性下滑,零售銷售下降8.7%,創下1992年有數據記錄以來的最大降幅……這些都表明,疫情下的美國經濟遭到重挫,小企業的生存危機愈發嚴峻。

對此,銀行和小企業主代表均反應,僅靠目前的3490億美元來救助小企業,顯然遠遠不夠。美國消費者銀行家協會(Consumer Bankers Association)主席兼首席執行官理查德·亨特就表示,若要滿足目前美國小企業的巨大需求,至少還需要大約1萬億美元。

救助何在 懸而未決

一方面是小企業翹首以盼,希望救濟儘快到位;另一方面卻是救助金告罄在即,這一局面真是讓小企業焦急而無奈。不少業內人士呼籲國會盡快批准新注資計劃,挽救小企業,保護就業崗位,避免美國經濟陷入更深的衰退。

但是,針對特朗普日前提出的要求國會迅速批准追加2500億美元救助金,兩黨在近日的幾輪辯論中,吵來吵去,無法達成一致。

關於新一輪2500億美元救助金,共和黨強調提振小企業、儘快幫助小企業脫困;民主黨則希望加大對醫院和地方政府的援助。雙方各說各話。對共和黨的提議,眾院議長、加州民主黨人佩洛西表示,希望首先確保每個人都能如實得到幫助,否則,增加救助金額沒有意義。對民主黨的提議,參院多數黨領袖、肯塔基州共和黨議員麥康奈爾則表示,不會在新的救助計劃中考慮醫療體系的問題,這要等以後再說。

對於媒體有關雙方何時達成一致的問題,麥康奈爾表示,目前未能取得任何進展。兩黨究竟吵到何時,人們拭目以待。(央視記者 武衛紅)


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