在了解了王安石变法的原因之后，我们再来具体看看他的变法措施。首先，是关于王安石的赋税制度改革，他提出“免役法”和“青苗法”。在王安石之前，宋代有一个“差役法”，本是为了协助政府办公，供临时到来的军队派差，需要人力物力大，便由乡村上三等户轮流当差。后来即使没有军队需索，地方官仍然沿着旧习，仍要地方办差，家底富裕的乡户办差三五年因此而破产的也不在少数。王安石提出“免役法”便是基于此弊端，“免役法者，据家赀高下，各令出钱雇人充役，下至单丁、女户，本来无役者，亦一概输钱，谓之助役钱。”（《宋史·王安石列传》）免役法实行之后，可免地方上私家为政府办公差破产之苦。差役改为由官府雇人承担，不愿服差役的百姓则按贫富等级交纳一定数量的钱，称为“免役钱”。此法有转害为轻的作用，也在一定程度上促进了生产发展，增加了财政收入，但到底因为增税而遭人诟病，被人认为是为了增税而运用大量漂亮手段耍花招。关于“青苗法”，笔者在《宋史·王安石列传》中找到了相关内容。“青苗法者，以常平籴本作青苗钱，散与人户，令出息二分，春散秋敛。”在每年二月、五月青黄不接时，由官府给农民贷款、贷粮，令农民出二分利息，秋天收息。此法是为了消除地方豪绅放高利贷对农民的剥削而制定，但因其强制借贷、利息高的弊端，农民负担依旧沉重。
其次，是王安石的军事制度改革，一方面关于养兵，另一方面关于养马。宋代之前是晚唐五代之乱，乱世中读书人少，当时社会几乎都当兵，但军队质量却不行。钱穆先生说：“开头军队还像样，以后都变成了老弱残兵。军队不能上阵打仗，便把军队像罪犯般当劳役用。”宋朝开国后，并没有裁兵复员，只是把军队分为两种，精壮的、合标准的送到中央当“禁军”，不合标准的就留在地方做“厢军”。在地方的兵并不打仗，只是当杂差。宋代不裁兵还有另一个原因，就是想要抵御外敌，所以兵不敢不养，而且越养越多。因此，“养兵”政策成了宋代制度的一个特别之处。养兵要粮食，要钱财，这又给政府财政造成了巨大的负担。王安石变法行新政，想改变这样的劣势，便着手裁兵，想恢复古代民兵制度。在王安石的兵役制度改革措施中，最主要的要属“保甲制”，《宋史·王安石列传》中是这样说的：“保甲之法，籍乡村之民，二丁取一，十家为保，保丁皆授以弓弩，教之战阵。”即将乡村民户加以编制，一家有两丁以上则抽一丁为保丁，十家为一保，农闲时集中，接受军事训练。如此一来，临时需要可以编成军队，平时又可免出钱养兵之费，地方治安也得到了一定保证。另外，王安石新政中还有一个“保马”政策。宋代“保马之法，凡五路义保愿养马者，户一匹，以监牧见马给之，或官与其直，使自市，岁一阅其肥瘠，死病者补赏。”（《宋史·王安石列传》）即将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马，保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买。平时民间可以利用领养之马，遇到战争需要，再将马集中到军队中。起初这是件好事，马匹的质量和数量提高，政府也节省了大量养马费用。但因为宋朝偏居南方，而马在温湿地带很容易生病死亡，而“保马法”中又有一条“岁一阅其肥瘠，死病者补赏。”农民把养马看出苦差事，“保马法”也成为一种坏的制度。
以上所列举分析的是王安石新政措施中比较主要的四种，我们可以看到新政之前的制度已经显露出很大的弊端，改革是迫切需要的。关于王安石改革的初心我们也无需质疑，他的新政也确实在一定程度上起到了积极作用。然而，时代给了王安石机遇，却没有给他一个好的结局，新政并未能长时间地顺利推行。
