4月14日，国务院常务会议召开。会议明确指出，推进城镇老旧小区改造，是改善居民居住条件、扩大内需的重要举措。今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。
各地要统筹负责，按照居民意愿，重点改造完善小区配套和市政基础设施，提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，中央财政给予补助，地方政府专项债给予倾斜，鼓励社会资本参与改造运营。
这意味着从住宅小区、民生和内需等角度出发，今后各城市的老旧小区改造力度会进一步强化，包括房企在内的市场参与者应该积极关注这一政策下的新机遇。
此次国常会有三点值得关注：
- 一是老旧小区改造涉及近4万个小区，相比2019年增加了一倍，这说明老旧小区改造的力度非常大。
- 二是从改造的内容看，主要是2000年底前建成的住宅区，即房龄超过20年的小区。这些小区本身在二手房买卖方面就面临压力，改造后的买卖和出租情况将会有所改善。
- 三是明确了资金来源，包括中央财政补助、地方政府专项债、社会资本和居民资金等，这都有助于今后更好地推动老旧小区改造。
从此次国常会的表述可以看出，在原来的一二线城市改造基础上，三四线城市，尤其是地级市或面临更多的改造。换而言之，今后随着改造力度的加大，城市的覆盖面会不断增加。这会带动相关产业的发展，体现了刺激内需和投资的政策导向。
近些年，随着科学技术的不断进步，社会文明的不断发展，国内改革开放前期建设的大批城市存在的老化弊病已经凸显，配套设施不完善、缺乏人性化、高能耗、安全隐患等不仅成为了民生问题，也成为了制约城市发展的绊脚石。
2019年6月19日，国务院常务会议部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件；确定提前完成农村电网改造升级任务的措施，助力乡村振兴；要求巩固提高农村饮水安全水平，支持脱贫攻坚、保障基本民生。
2019年12月16日，武汉市强调，要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把老旧小区改造作为重要的民生工作来抓，切实抓紧抓实抓到位，为市民创造更好的居住环境。
2020年1月3日武汉市印发传达了《武汉市老旧小区改造三年行动计划（2019-2021年）》。
全文解读如下：
根据文件内容显示，用3年时间，武汉市将基本完成全市760个老旧小区、建筑面积约2713.95万平方米、居民约33.46万户的改造工作，各区域数据分解见下图：
对于棚改我们耳熟能详，旧改和棚改一字之差，到底有什么区别呢？简单点说，棚改属于大拆大建，旧改属于小修小补。
我们可以通过文件上的描述来进一步理解旧改：
重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施，有条件的可加装电梯，配建停车设施，在小区改造基础上，引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。
因此，对于旧改而言，其实就是以存量水气电路的配套改造还有就是给大量老旧小区加装电梯、配建停车场，同时在有条件的地方发展养老、幼教事业等等。
其实你如果仔细看一下的话，你就会发现旧改跟我们以前所熟知的另一个名词“城市更新”，在核心内涵上几乎是一致的：微改造为主，大拆大建为辅。
当然，棚改与旧改的不同，还体现在隐匿在背后的发生逻辑是不一样的。棚改其实刚开始所折射出的是民生逻辑，而旧改则是要服从于市场化的商业逻辑。
目前发生旧改的小区，往往都是位于老城区，特别是一些密度比较大的老破小，整体的改造成本是比较大的。
对于旧改小区来说，其实这属于典型的“锦上添花”的行为，能改造最好，不改造的话反正这么多年都住下来了，也还能忍受。
从本质上说，旧改的推动力其实来自在于居民和市场的内在需求，而不在于政府，这与棚改是完全不一样的。
那么，老旧小区的改造对于普通人有什么 影响吗？
旧改，其实就是给了把破解老旧小区衰败难题的钥匙，对于旧改所完成的小区，或多或少都会带来一定程度上的房产升值。
毕竟，小区看起来更整齐了，环境更好了，卖相好了，自然价格也上去了。
当然，如果是涉及到旧楼加装电梯，其实整体的沟通成本和难度还是挺大的。
按照物权法相关规定，旧楼加装电梯应当经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主，且占总户数2/3以上的业主同意，才能按照相关规定或计划施工。而这里面隐藏着的其实就是低楼层的居民和高楼层居民之间展开的利益博弈。
预计今后随着各类社会资本的导入，老旧小区改造的节奏会明显加快，部分开发商可以转型为老旧小区改造商，这也算是一种轻资产运营模式。而且，旧改波及着房地产上下游各行业，在此情此景下，能否成为促进经济的手段也未可知！
