“花村街模式”——社區治理新樣板

4月1日,成都市2020年全市党建引领城乡社区发展治理工作会议举行,会上公布了“2019年度成都市百佳示范社区”与“2019年度成都市百佳示范小区”,并进行了颁奖。彭州丹景山镇关口场社区荣获“2019年度成都市百佳示范社区”,关口场社区花村街荣获“2019年度成都市百佳示范小区”。

“花村街模式”——社区治理新样板

丹景山镇关口场社区位于彭州市西北部,社区面积2.1平方公里。社区党总支下设三个党支部,共有党员65人。居民小组15个、户数3047户、6094人,流动人口680人。关口场社区以党建引领社区发展治理为抓手,不断完善社会治理体系,提升公共服务水平,让广大居民切实具有获得感、幸福感、安全感。

“花村街模式”——社区治理新样板

关口场社区下辖的花村街以花得名,自唐宋起就有栽种牡丹、兰花的民间习俗。由于前期发展中没有解决好群众问题,导致场镇建设举步维艰,错失了多次发展机遇。为破解发展困境,社区以党建引领社区发展治理为抓手,不断探索,逐步构建起“双向联动”工作法暨“123N”治理机制,形成了“共建、共治、共营”社区治理组织架构,引导花村街走出发展治理困境,重塑街道的生机与活力,实现完美蜕变。

坚持党建引领

促进社区发展治理

坚持“一核三治”,充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调等方面的作用,切实把党的政治优势、组织优势和群众优势转化成为乡村治理优势。

“花村街模式”——社区治理新样板

加强组织建设。社区以坝坝会为抓手,深入群众,广泛听取群众意见和建议,鼓励群众参与村规民约的制定、自治组织的成立以及业态的培养等,巩固党组织战斗堡垒作用。

充分发挥党组织领导核心作用,转变工作思路,构建了党委领导,党员志愿带头,“自上而下形成思路,自下而上推动工作”良性互动工作机制,引导花村街群众成立“共建、共治、共营”委员会,充分激发群众的积极性,定期组织干部外出学习乡村振兴、绿道打造等先进经验和做法,不断提升干部治理能力。

“花村街模式”——社区治理新样板

注重示范引领。广泛开展党员“挂牌亮户”活动,以亮身份、许承诺、做服务的方式,参与散居院落整治等义务劳动,让党员成为乡村治理的“领头雁”,带动引导群众共同参与。

打造公共空间

突出群众主体地位

针对花村街居民离党群服务中心远,缺少公共空间、活动场地等问题,社区党委实施“花村堂屋”项目。

“花村街模式”——社区治理新样板

堂屋的房子是居民的闲置空房,里面的100多件陈设是每家每户自愿捐赠所得。以“今天我当家”的流动红旗流转值班的方式由花村街183户居民对堂屋进行自我管理,主要负责堂屋的卫生打扫、游客接待咨询等服务,一间小小的堂屋,有机融合群众议事厅和民情收集点的服务功能,是居民聚会、联谊、观影、开展小型艺术活动的理想场所,更是承载关口场社区居民归属感、自豪感、凝聚力的多功能阵地。

强化多元保障

激发居民自治活力

加强经费保障,通过村民自发筹集、政府以奖代补、社会资金注入等多渠道不断做大资金池,构筑公共资金大平台。

“花村街模式”——社区治理新样板

提供智力支持,实施“乡贤回引”工程,打好乡情牌,吸引外出务工优秀人才返乡创业。鼓励乡村设计师、造价师,当地书画爱好者、文艺工作者全程服务于街道改造和院落整治等工作中,形成一支本土化、专业化的乡村规划工作队伍。

深植文化特质

构筑社区文化品牌

“花村街模式”——社区治理新样板

以建设和谐社区为目标,关口场社区结合“蓉城好邻居”“邻里好活动”要求,成立多支志愿服务队,联合社会组织和志愿者队伍定期开展邻里志愿服务。做到“周周有活动,月月有主题”,主要开展的活动有书法展览、川剧演出、乐器表演、文艺演出、读书、广场舞等,通过活动营造社区和谐气氛,进一步拉近邻里关系。

郑淋心 华西社区报记者 张丽

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