在企業所得稅納稅人的認定中，有一類主體，是否需要繳納企業所得稅，經常會引發爭議和討論，那就是村民委員會。
在實際經濟活動中，稅務機關經常會遇到這種情形，那就是村民委員會取得了租金收入或其他經營性收入，這個收入需要繳納增值稅是沒有問題的，那麼是否需要繳納企業所得稅，總是讓大家感到遲疑，總是忍不住會問，村民委員會是不是企業所得稅的納稅人？
我們來先看一下企業所得稅對於納稅人的相關規定：
《企業所得稅法》第一條 在中華人民共和國境內，企業和其他取得收入的組織（以下統稱企業）為企業所得稅的納稅人，依照本法的規定繳納企業所得稅。
第二條 企業分為居民企業和非居民企業。本法所稱居民企業，是指依法在中國境內成立，或者依照外國(地區)法律成立但實際管理機構在中國境內的企業。
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第三條 企業所得稅法第二條所稱依法在中國境內成立的企業，包括依照中國法律、行政法規在中國境內成立的企業、事業單位、社會團體以及其他取得收入的組織。
判定村委會是不是企業所得稅的納稅人，從條文中看，只要看其是不是一個具備了以下兩個條件的組織：一是依照中國法律、行政法規在中國境內成立；二是取得收入。
第一個條件呢？我們可以看一下《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條的規定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的
基層群眾性自治組織。第三條規定 ：村民委員會根據村民居住狀況、人口多少，按照便於群眾自治，有利於經濟發展和社會管理的原則設立。村民委員會的設立、撤銷、範圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意，報縣級人民政府批准。
從上述條款可以看出，村民委員會是一個組織，而且是根據《中華人民共和國村民委員會組織法》在中國境內成立。滿足第一個條件。
第二個條件，取得收入。這個好判斷，如果村委會沒有取得收入，肯定不需要繳納企業所得稅，無需討論，需要討論的就是取得了收入的村委會。
這麼看來，只要村委會滿足了上述兩個條件，就符合企業所得稅納稅人的界定。但為什麼還會有爭議呢？
那是因為，根據《企業所得稅法》關於納稅人條款的相關規定和釋義，可以看出，我國企業所得稅的納稅人以法人作為基本納稅實體，這也是2008年企業所得稅法的重大變革，這樣劃分有利於在個人所得稅與企業所得稅之間劃定合理界限。
所以，引發爭議的主要關鍵點，在於村民委員會是不是一個法人？
在2017年之前，回答這個問題還真是棘手，因為當時確實沒有明確規定，所以徵稅與不徵稅就是公說公有理，婆說婆有理。
2017年3月15日，第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過了新修訂的《中華人民共和國民法總則》，自2017年10月1日起施行，新增了以下條款：
《中華人民共和國民法總則》第九十六條 本節規定的機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。
第一百零一條 居民委員會、村民委員會具有基層群眾性自治組織法人資格，可以從事為履行職能所需要的民事活動。
民法總則中，明確規定了村民委員會具備法人資格，最後的爭議也就一錘定音、煙消雲散了。
所以說，對村民委員會取得的經營所得徵收企業所得稅，完全符合相關法律法規的規定，應該不會有什麼爭議了。
本文來源：晶晶亮的稅月，作者：梁晶晶。
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