一些旅遊景區在恢復開放期間 出現遊客爆滿，一度引發輿論關注和擔心。文旅部和國家衛健委週一晚間印發《關於做好旅遊景區疫情防控和安全有序開放工作的通知》，為旅遊景區復工復產進一步指明方向。
一邊是堅持疫情防控不鬆懈，一邊是被壓抑的旅遊需求亟待釋放，如何找到平衡點？“五一”小長假即將到來，還能不能放心出門遊玩？旅遊市場完全復甦，還需要多長時間？總檯央廣記者昨天（14日）專訪了中國旅遊研究院院長戴斌。
記者：從這份最新的文件來看，您認為哪幾個關鍵詞是旅遊景區有序復工復產的原則性要求？
戴斌：當旅遊進入防控性復工的新階段以後，景區的開放要遵循分區、有序、防控、預約這樣幾個關鍵詞來推進。分區就是要分高中低不同風險的地區，景區也要分室內區域和室外區域，來分區域開放；有序，就是強調預約制，不能夠直接到現場去無序流動；防控則要通過技術、制度、標準、流程等來加強防控，同時要加強責任的落實。
記者：在文件中有一些“不要如何如何”的表述，這些明令禁止的事情在操作層面如何具體來落實？
戴斌：應該說規定非常明確，我稱之為“兩不一慎重”。“兩不”就是隻開室外區域、不開室內區域，接待量不得超過核定最大承載量的30%；“一慎重”就是收費景區在實施臨時性優惠政策前要慎重做好評估，防止客流量超限。
從落實看，一要通過行政檢查的手段；二是要依法核定，比如說最大承載量在旅遊法中就明確規定了；三是要用大數據支撐；四是要用市場化手段進行調節。
記者：“五一”小長假馬上就要到了，很多人關心，到底能不能出去玩？
戴斌：一方面要看到疫情發生以來，廣大人民群眾有迫切希望出去走一走的願望，但同時也要看到疫情還沒完全過去，出去旅遊一定要遵守客源地和景區所在旅遊目的地的防控規定。
比如現在我們還沒有放開跨省的旅遊團組業務，以及機票加酒店業務。換句話說，目前旅行社是不能夠去經營跨省旅遊活動的。
所以說，如果遊客自身有探親訪友、自駕出遊的需求，那可以在遵守防疫管理規定的前提下出去，但我們建議也不要跑的太遠。
記者：從目前的情況來看，“五一”小長假的出遊還會延續清明小長假周邊短途自駕遊這樣的一種趨勢嗎？
戴斌：是的，我們覺得“五一”期間可能仍然是都市休閒遊、周邊旅遊、自駕旅遊、家庭出遊這四個方面，可能是“五一”期間最重要的市場特徵，所以我們感覺還會延續周邊遊、自駕遊的發展趨勢。
記者：除了旅遊者，我們也關心旅遊從業者。受到疫情影響，很多相關旅遊上市企業的業績表現不佳，虧損有所擴大。很多人擔心，疫情會給旅遊行業留下一定的“後遺症”。您怎麼看？
戴斌：首先，疫情發生以來，廣大的旅遊企業、從業人員都承擔了巨大的壓力，我們也感同身受，可以說第一季度和第二季度對於上市公司也好、對非上市旅遊企業也好，都會感受到一定壓力。這個困難我們必須要承認。
但從長期來看，我們依然堅持對旅遊業發展形勢長期向好的一個基本判斷。從現實的情況來看，希望更多的旅遊企業能向周邊遊、休閒遊、自駕遊、親子旅遊這樣一些新的市場去要潛力，而不是延續過去那種靠人口紅利的發展模式。只要我們的旅遊企業在這樣一個特殊時期內，加強內部產品創新、加快市場策略調整，我相信是可以挺過這個難關的。
總檯央廣記者丨劉柏煊
